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250809 Reax CIA-Folterbericht

2009年8月25日

在美國,今後審訊恐怖嫌疑人將不再是美國中央情報局的責任。美國聯邦調查局的一支特別小組將在白宮的監督下接管審訊任務。針對剛剛公佈的有關中央情報局虐待囚犯的報告,美國總統歐巴馬做出了這一決定。

美國中央情報局的徽標

美國中央情報局公佈的關於對恐怖嫌疑人審訊方法的報告其實早在五年前就已經編寫完成。因此,該報告中的最新案例也是來自2004年,難怪中情局局長帕內塔在報告公佈前就無奈地表示,這都是些"陳年舊帳"。

雖然是陳年舊帳,但迄今為止並不為人所知。例如用鑽孔機威脅犯人,模擬槍斃,以及用殺害和強暴家庭成員等手段威脅囚犯。

這些"老案件"中情節最嚴重的涉案者現在有可能要承擔法律後果:美國司法部長霍爾德已任命檢察長德拉姆為特別檢察官,負責調查最多12個案例的涉案者是否違反了聯邦法律。德拉姆對這些案件非常熟悉,去年他就對有關中央情報局非法銷毀92部審訊錄像帶的案件進行了調查。

目前,對個別中央情報局官員提起刑事訴訟的利弊問題引起爭議。直到2005年在阿富汗任中情局官員的恩特森在美國有線電視新聞網說:

"遺憾的是整個事情已經非常政治化,給我們的秘密情報活動造成重大損失。在當地的官員將不會再信任我們對他們的掩護而不敢再冒風險。根據2001年我在阿富汗期間的經驗,可以說很難找到工作人員。因為許多人都不相信他們將受到保護。"

目前的中情局局長帕內塔也獲得這種印象。他通過電子郵件告訴所有長期雇員,他將對每一位按照國家的要求辦事的雇員給予支持。他說, "法律規定的指令得到執行。這也是總統的立場。" 美國中央情報局資深特工貝爾說,

"我們談論的是那些違法的人。中情局不能躲在保密義務的面紗之後從事違法行為,或者委託給像"黑水"那樣的私人公司去承辦。總統已經明確表示,如果官員們按照規定辦事,就不會有人盯著他們不放和對他們提出起訴。但是任何人,包括聯邦調查局和中央情報局在內,都不能凌駕於法律之上。如果有人違規,就必須受到法律制裁。"

撰寫了美國中情局內幕一書的作者批評說,情報部門根本就不應該插手對恐怖主義嫌疑人的審訊。負責審訊的應是聯邦調查局和軍方的專家,在必要情況下,他們也應該在軍事法庭承擔相應的責任。貝倫次贊同這種論點。他說:

"例如2001年我在阿富汗期間,開始時我們將逮捕的所有嫌疑人都立即交給了軍方。我無法相信我們會做這種事情。但不幸的是,後來我們的機構還是做了這樣的事情 。

針對有關中情局的報告,華盛頓政府迄今至少已經做出第二個決定。現在歐巴馬總統指示成立一個由審訊專家組成的特別小組,專門負責審理重大恐怖嫌疑人的案例。美國中央情報局將在該小組中揮作用,但不再是主要作用。負主要責任的將是美國聯邦調查局。

作者:Silke Hasselmann/李京慧

責編:葉宣

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