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China US dialogue

2010年5月12日

5月13日和14日,美中人權對話將在時隔兩年之後恢復舉行。中國自由作家余傑認為,這類對話應更多關注個案,如政治犯境遇、勞動教養制度、計劃生育強制墮胎等議題,而不應在對話前預先設限,只談中國政府願意談的話題。

中國人權狀況記錄不佳圖片來源: AP

美中人權對話本周在華盛頓舉行。回顧這一對話的歷史,其創建與美中貿易關係相聯繫。2000年,美國國會批准給予中國"正常貿易地位(NTR)",而此前,中國僅享有"最惠國待遇(MFN)"。最惠國待遇每年審議一次,而中國獲得這一待遇的資格與其人權狀況相掛鉤,這也就是雙方之間人權對話的起源。而在中國獲得正常貿易地位之後,這一對話的最初意義似乎也隨之淡去。人權組織也因此批評該對話空洞,缺乏實質內容。

自由作家劉曉波被重判11年圖片來源: Reporter ohne Grenzen

余傑:人權對話應涉及實質個案

中國自由作家余傑也表示,他本人並不太關注這類對話。因為這麼多年來,無論是中美還是中歐的政府間人權或法制對話,都沒有取得值得稱道的成績。余傑認為:"真正的人權對話,我們要提到一些個案,要求釋放被關押的政治犯,關注他們在獄中受到不公正的待遇和虐待,這樣的一些情況要得到改變。還有中國的勞動教養制度,計劃生育強迫墮胎這樣的情況,如果我們真正能看到一些改善,這樣的對話才有意義。"

余傑說,這些個案也包括自由知識分子劉曉波被判處11年監禁的案件。他說,儘管如今改變終審判決不太可能,但劉曉波目前的境況應當在美中對話中提及。余傑說,三個多月以來,劉曉波仍然關押在拘留所,劉曉波的家人一直不被允許前往探視,也不允許送給他書籍等物品。

劉曉波的妻子劉霞在接受本台記者採訪時也表示:"我從2月11日以後,再也沒見過他。律師前幾個月還每個月能見到他,但從這個月開始,律師也不能再見到他。"

圖片來源: AP

人權組織也呼籲美中人權對話要此類話題。國際特赦組織等組織還批評該對話形式如今將人權組織的參與排除在外。

美中人權對話曾經一波三折

然而,即便這一備受批評的對話在過去十年也遭遇不少波折。2002年,中美人權對話暫停,主要原因據稱是美國忙於伊拉克戰爭。直到2008年北京舉行奧運會之前,這一對話才恢復舉行。今年的對話原定年初舉行,卻由於美國對台軍售、歐巴馬會見西藏流亡精神領袖達賴喇嘛,美中關係陷入低谷,而推遲舉行。

華盛頓政府支持網路自由團體 引發中方抗議

如今,有分析認為,上海世博會期間恢復舉行的這一對話,顯示美中雙方關係好轉的跡象。不過,就在對話前夕,美國國務院宣佈將為一個創建代理伺服器軟體"自由門(Free Gate)"以及"無界瀏覽(Ultrasurf)"的團體提供資金支持。該團體名為全球網路自由團體(Global Internet Freedom Consortium)。他們所創建的軟體最初旨在幫助法輪功練習者在網路上獲取相關訊息。該團體的運作者也主要為法輪功成員。據報導,美國國務院將為該團體提供150萬美元資金支持。中國駐美使館已對此表示強烈抗議。

本次美中人權對話的美方代表團負責人是國務院分管民主、人權與勞工事務辦公室的助理國務卿麥克‧博斯訥(Michael Posner)。中方代表團負責人是外交部國際司司長陳旭。本月24日,美中雙方還將在北京舉行一年兩次的戰略與經濟對話。戰略與經濟對話如今在貿易關係之外也將涉及人權議題。

作者:Sarah Berning/苗子

責編:石濤

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