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中美下一個角力場:台灣

2020年3月5日

美國是台灣最重要的國際支持者和武器供應國。中國則稱台灣是與美國關係中最重要和最敏感的問題。現在美國眾議院高票通過《台北法案》,又向台灣保證要將其推向世界舞台。北京批之為「逆潮流而動」。

Symbolbild China und Taiwan
中國過去以台灣為中國一省為由阻止台灣加入世衛組織。但新冠疫情爆發後,台灣、美國、日本和一些歐洲國家敦促世衛組織重新考慮,讓政治治理和公衛系統完全有別於北京的台灣加入。圖片來源: Imago/Panthermedia

(德國之聲中文網) 美國眾議院4日以415票贊成、0票反對通過《台北法案》。議長佩洛西(Nancy Pelosi)發表聲明強調,「美國與台灣站在一起」。

她說:「台灣是該地區的重要盟友和民主夥伴。今天,國會通過《台北法》,再次重申我們對自由,開放和民主台灣的堅定支持。」

她強調,這個法案將透過維護和提升台灣在國際舞台上的地位支持台灣對民主的承諾。此外,法案生效後,美國會鼓勵盟國和夥伴加強與台北的外交關係,「確保台灣在包括聯合國在內的國際決策桌上享有一席之地」。

此外,美國在台協會主席莫健(James Moriarty)5日拜訪台灣總統蔡英文時也表示,在蔡的第二任期間,美國將「加倍努力」確保台灣能夠踏上世界舞台。

他以防疫為例,指出台灣目前僅有42例確診和1例死亡病例,強調「台灣採取嚴格,透明和實證的方法來遏制疾病,證明了民主制度的力量。」他也說:「這也讓全世界看到台灣可以為國際組織帶來的價值。世界各國將從台灣的知識、經驗和慷慨中受益。」

中國外交部3月5日在例行記者會上稱,美國「阻撓其他主權國家同中國發展正常國家關係」,是「逆潮流而動」。外交部發言人稱,世界已有180個國家同中國建交;一個中國原則是「大勢所趨」。

延伸閱讀: 疫情蔓延下的兩岸政治角力

《台北法案》

這項由美國共和與民主兩黨參議員提出的法案提到,若有國家對台灣採取不利行動,將授權美國國務院降低其外交級別、改變或停止美國的援助,包括對外軍事融資等。法案也要求美國與世界各國政府交涉,支持台灣在外交上的認受性,以及加強對台非官方關係。

這項法案名為「台北法案」(Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act, TAIPEI Act),由共和黨的盧比奧(Marco Rubio)、加德納(Cory Gardner),以及民主黨的馬基(Ed Markey)、梅嫩德茨(Bob Menendez)提出。目的是回應中國近期以「施壓和霸凌手段」迫使台灣邦交國接連斷交,希望增強台灣的國際地位。

自蔡英文2016年上任台灣總統以來,至今已經有5個邦交國與台灣斷交,轉投中國陣營。最近一次是在8月,薩爾瓦多宣佈與台灣結束外交關係,當時美國國務院稱會因而重新檢視美薩關係,但沒有交代細節。

這個法案也強調美台互為重要經貿夥伴,呼籲雙方進一步增強關係。

有份提出法案的共和黨參議員加德納(Cory Gardner)今年5月訪問台灣,並與總統蔡英文會面。圖片來源: Taiwan Presidential Office (R.O.C)

美議員﹕台邦交國或歸零

共和黨的加德納在新聞稿中表示﹕「美國會以任何方法支持台灣。...這項法案向那些考慮轉投中國的國家發出強烈訊號,這麼做是有後果的。」

盧比奧強調,美國不能對中國孤立台灣的行為視而不見,這項法案重申美國對美台關係的承諾,呼籲國會盡快通過法案。

而民主黨的馬基警告﹕「在北京的利誘下,如果美國不採取反制策略,台灣的邦交國可能由17個歸零。」梅嫩德茨則強調美國是台灣最親密的國際夥伴,此法案表達美國國會對台灣的承諾,以保障持久和互惠互利的美台關係。

「川普政府應該加入我們,向那些被中國擴張主張霸凌的地方發出清晰訊息,美國會繼續是盟友的可靠和長久夥伴。」

鄒宗翰/楊威廉/李芊 (綜合報導)

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