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中美保持海軍對話機制

凝煉/葉宣(路透社、法新社、德新社)2015年10月30日

引起國際間高度關注的中美海軍負責人影片通話按計劃舉行,雙方達成協議,繼續保持對話、遵守《海上意外相遇規則》,避免發生不測事件;雙方互訪計劃未受影響。

Satelitenaufnahmen Südchinesisches Meer Spratly-Inseln
中美均不願因南海爭議使雙邊關係受損圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)在美國派遣"拉森"號導彈驅逐艦在南中國海主權有爭議海域巡邏、引發中方強烈反應後,兩國海軍領導人周四(10月29日)按計劃舉行了為期一小時影片通話。美方稱,美國海軍作戰部長理查德森(John Richardson)和中國海軍司令吳勝利在通話中均同意,保持現有對話機制,避免衝突。雙方達成協議,不改變原定海軍互訪計劃。一名美國海軍軍官對路透社表示,"沒有取消任何東西"。

五角大樓發言人戴維斯(Jeff Davis)通報說,兩人討論了航行自由、包括領導人和艦艇互訪在內的兩國海軍關係、保持對話重要性等議題。美國海軍發言人霍金斯(Tim Hawkins)稱,此次通話具有專業性且富成果。雙方同意嚴格遵守《海上意外相遇規則》。他透露,理查德森和吳勝利都認為,雙方繼續執行《海上意外相遇規則》,避免發生誤會、避免任何形式的挑釁,極其重要。

美國戰艦在南中國海「巡邏」,引發北京強烈反應。圖片來源: Reuters/U.S. Navy/Mass Communication Specialist 1st Class Martin Wright

一名不願透露姓名的五角大樓官員透露說,中方沒有急於取消原定下周中國戰艦訪問佛羅里達港計劃的表態;美國太平洋艦隊司令哈里斯(Harry Harris)也將按預定計劃訪華。這位官員表示,"我們期待著繼續這樣的對話"。

緊張氛圍消減

美國太平洋艦隊司令部在一份聲明中宣佈,哈里斯海軍上將定於下周一起對中國進行為期三天訪問,會晤中國軍方領導人。聲明稱,闡明並處理不同觀點是會晤的議題之一。

據法新社報導,吳勝利和理查德森同意今年晚些時候再度舉行影片通話。

本周二,美國"拉森號"導彈驅逐艦在南中國海中方所建的一個人工島礁12海裡範圍內首次"巡航"數小時。中方對此作出強烈反應。中國外交部緊急召見美國駐華大使,指控美國此舉是對中國主權與安全的威脅,損害了地區和平穩定,極具危險性、挑釁性。中國軍界也表示,將採取一切必要措施,維護中國主權與自身安全。美方則聲明,將繼續向有爭議海域派遣戰艦。五角大樓發言人戴維斯重申了華盛頓的立場:美國海上自由行動旨在保護所有國家基於國際法的利用海、空的自由權利。他強調說,派遣戰艦巡邏不是對相關國家主權訴求的"挑戰","美國在相關主權爭議中不偏袒某一方"。

中國首艘航母「遼寧」號圖片來源: picture alliance/AP Images/W. Xizeng

此次影片通話是兩國海軍避免事態激化而臨時緊急安排舉行的。

中方尚未對此次影片通話作出評論。不過,新華社在顯著地位作了相關報導,突出了吳勝利的強硬表態。報導稱,吳勝利在影片通話時強調,中國對南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,中方在南沙進行島礁建設,是在自己的領土上開展的,是主權範圍內的事,完全合情、合理、合法,不針對、不影響任何國家,不會對各國在南海享有的航行和飛越自由造成任何影響,美方不應將自己的主張強加給他國,不能借維護航行自由之名,行侵害他國權益之實。如果美方一意孤行,繼續無視中方關切,中方將不得不採取必要措施,維護中國主權和自身安全。新華社的報導稱,吳勝利警告說,如果美方繼續進行危險的挑釁行動,雙方海空一線兵力之間極有可能發生嚴重緊迫局面,甚至擦槍走火,希望美方珍惜中美海軍之間來之不易的良好局面,避免類似事件再次發生。

中國國防部一名發言人也表示,中方奉勸美方不要繼續走在錯誤的道路上,否則,中方將根據需要採取一切必要措施。

根據新華社的報導,理查德森在影片通話中表示,美國艦艇在南海海域的和平通過,是其全球"航行自由"行動的一部分,是遵循國際法和國際慣例的,不針對任何一個國家,更不針對中國。美方在南海的立場是一貫的、明確的,不選邊站隊。中美海軍高層溝通很有必要,希望未來能夠繼續推動兩國海軍關係進一步發展。

斯普拉特利島(中方稱「南沙群島」)航拍照圖片來源: Reuters/U.S. Navy

中國近年來在其它鄰國也對之有部分主權要求的南海建造人工島礁,擴大對其軍事設施的支持能力,導致相關爭議加劇,美國視中方的行為對海運自由構成威脅。華盛頓一再表示,不承認中國對人工島礁周圍海域的主權聲索。美國一軍方人士周四對法新社表示,美國海軍將繼續派遣戰艦在有爭議島嶼的近海巡邏。

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