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中美再對話 "合作"施壓北韓?

2017年6月20日

本周三,中美外交安全對話將在華盛頓舉行。此次會議的核心議題毫無疑問是北韓問題。華盛頓希望北京能夠進一步加大對平壤的壓力。

China Treffen Wang Yi und Rex Tillerson
楊潔篪和提勒森今年3月在北京會晤圖片來源: Reuters/M. Schiefelbein

(德國之聲中文網) 川普总統上任後,美國新政府在外交領域的表現可謂是喜憂參半。今年4月初的海湖莊園"川習會"後,美中關係多少重新回到了正軌。當時,川普抛棄了選戰期間強硬的對華言論,轉而大讚美中關係"非常非常好"。到了5月,兩國政府簽署了一項協議,允許更多的對方產品進入本國市場。川普还任命習近平的"老朋友" 布蘭斯塔德(Terry Branstad)為駐華大使。

不過,美國與中國之間依然有不少分歧和難題。這其中包括南海議題以及北韓問題。華盛頓方面迫切地希望北京能夠對平壤施加更大的壓力。

本周三,美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)以及國防部長馬提斯(Jim Mattis)將在華盛頓同到訪的中國國務委員楊潔篪、解放軍聯合參謀部參謀長房峰輝上將等人舉行會晤。

美國國務院負責東亞事務的代理助理國務卿董雲裳(Susan Thornton)周一表示,今年首次舉辦的中美外交安全對話將聚焦北韓議題。她說:"我們繼續敦促中國,發揮其作為北韓最大貿易夥伴的獨特槓桿作用。這也包括完全執行全部安理會制裁決議。"

近年來,北韓不顧國際社會普遍反對,一再試爆核武器、試射彈道導彈。目前,其導彈已經能對日本、韓國地區構成威脅。美國方面擔心,隨著北韓技術的不斷進步,有朝一日其導彈還能對美國城市構成威脅。

目前,美軍在韓國共駐扎有2.8萬名士兵,同時還在亞太地區部署有可觀的海軍力量。儘管如此,華盛頓對平壤的影響力非常有限。

美國副總統彭斯今年4月視察駐韓美軍部隊圖片來源: picture-alliance/AP Photo/L. Jin-Man

華盛頓盼中國"合作"

對於川普政權而言,來自北韓的核威脅是其外交核心議題之一。相比之下,美中貿易摩擦都可以成為次要議題。美國希望能夠通過淡化貿易摩擦來換取北京在北韓議題上的合作。

不過,許多戰略分析人士也指出,儘管中國已經通過禁止進口北韓煤炭等手段加強了對平壤的制裁,但是北京依然不會支持任何會危及北韓政權穩定的制裁措施。

美國助理國務卿董雲裳說:"我方不指望周三的會談能夠解決這個問題。但我們希望能夠在其他問題上--比如美中兩軍互信--取得進展。" 美軍參謀長聯席會議主席丹福特(Joseph Dunford)也表示,四月初的川習會至今,短短幾個星期的時間也許並不足以確認北京是否真正有意孤立金正恩。

丹福特還說,在南海議題上,五角大樓將繼續維持與中國軍方的溝通渠道,從而避免衝突;不過,南海議題將會和北韓議題分別討論。"現在美國的軍事策略是為國務院的外交努力以及經濟努力提供支持,同時我們還要在東北亞地區以一個有力的姿態來威懾金正恩,並且在威懾失敗的情況下作出有效回應。"

文山/李魚(法新社)

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