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中美博弈 「棋子”義大利很為難

ARD
2023年8月26日

出於對經濟依賴、地緣戰略、貿易平衡等多方面因素的考量,義大利正在猶豫是否退出中國的「一帶一路」。但是,退出過程的艱難以及之後的後果,也讓羅馬方面舉棋不定。

義大利現任總理梅洛尼執行親美外交路線。圖為今年7月,梅洛尼在白宮和拜登會談
義大利現任總理梅洛尼執行親美外交路線。圖為今年7月,梅洛尼在白宮和拜登會談圖片來源: Evan Vucci/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網)2019年,義大利與中國簽署了"一帶一路"合作備忘錄,是西方七國集團中唯一一個這麼做的國家。當時,義大利政界、商界都憧憬著意中合作蘊藏的巨大商機,期待能給疲軟的義大利經濟注入強心針,大幅提升對華出口貿易額。

然而,四年多過去了,義大利的"中國熱"明顯降溫。義大利國際政治研究所(ISPI)的中國問題專家、經濟學教授阿米吉尼(Alessia Amighini)在接受德廣聯採訪時就指出,如今義大利從中國進口的貨物依然顯著高於向中國出口的商品額。

阿米吉尼認為,當年意中兩國簽署協議,主要是對北京方面有著重大戰略意義。"對習近平而言,讓美國人看到義大利簽了這份協議十分重要。這完全就是一場博弈,而我們不過是傀儡,真正的兩名棋手在華盛頓和北京。我們義大利就是送給北京的一份禮物,好讓他們展示給美國人看。"

不過,在此後四年時間裡,義大利經歷了三屆政府,其地緣戰略方針自然也發生了劇變。現任總理梅洛尼(Giorgia Meloni)走親美外交路線。早在去年選戰期間,梅洛尼就一再表示反對與中國的"一帶一路"合作協議。今年7月,她在首次到訪美國白宮後接受福斯廣播公司采訪,表示將在12月之前做出是否退出"一帶一路"之決策。她在採訪中還對中國的體制提出了批評:"我們的企業如果被政府要求交出數據,他們是不必奉行的。這就是我們和中國的不同。"

作為右翼民粹政黨"義大利兄弟黨"主席,梅洛尼對現有全球化體系也頗有微詞。她認為,全球貿易只有在對所有參與者都公平時,方能稱得上自由。"要是我們和那些不願遵從同樣規則、不具備同等標準的人做生意,那麼我們的經濟就會面臨大問題。我們必須要考慮這一點。"

中國影響力難以阻擋 

不過,義大利要想退出"一帶一路",同樣面臨不小的阻力。中國問題專家阿米吉尼就認為,屆時北京方面必然會有所回應,"他們總得做點什麼讓大家看到我們(因為退出)而遭受了負面影響。"但是,北京的具體反制手段會是什麼,暫時沒人能說清。

義大利政府現在面對的局面十分棘手。就算梅洛尼政府在12月決定退出、讓"一帶一路"協議在2024年自然到期,也無法阻擋中國的政治經濟影響力進一步擴張。

就在今年5月,義大利西北部小城阿斯蒂與中國南陽市簽署了友好城市協議。阿斯蒂還與中國國資企業中國電信簽有合約,計劃開展"智慧型城市"項目。儘管簽約雙方都刻意保持低調,但是阿米吉尼對德廣聯指出,中國方面選取小城阿斯蒂開展合作絕非偶然:"智慧型城市項目中的移動基站會處理大量的重要戰略數據"。

這位中國問題專家認為,北京現在顯然改變了策略,力爭在沒太多人關注的地方悄悄慢慢推進,"重要的是,他們在往前推進。中國人一點都不著急。"

(德廣聯、德新社)

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