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中美發表聯合聲明 攜手應對氣候危機

安靜
2021年4月18日

美國總統氣候問題特使克裡結束訪華之行,中美達成應對氣候危機聯合聲明,在中方看來,由此「重啟中美氣候變化對話合作渠道」。

Luftverschmutzung in China
美中是全球兩個最大的溫室氣體排放國圖片來源: picture-alliance/AP/Imaginechina

(德國之聲中文網)作為全球兩個最大的溫室氣體排放國,美中周六(4月17日)發表聲明表示,兩國致力於相互合作並與其他國家一道解決氣候危機,按其嚴峻性、緊迫性所要求加以應對。聲明介紹:「這既包括強化各自行動,也包括在聯合國氣候變化框架公約和巴黎協定等多邊進程中開展合作。」

這份聲明發表於美國總統氣候問題特使克裡與中國氣候變化事務特使解振華舉行會談之後。克裡是中美外交關係緊張之際,拜登政府首位訪問中國的官員,他於周五結束了為期三天的訪華之行。有評論認為,克裡訪華體現了拜登政府多次強調的和中國在「應該競爭的地方競爭,在可以合作的領域合作,在必須對抗的時候對抗」的指導思想。

針對克裡和解振華的會談,中國生態環境部評價道,雙方「進行了坦誠、深入、建設性溝通交流,取得積極進展,達成應對氣候危機聯合聲明,重啟中美氣候變化對話合作渠道」。

美國總統氣候問題特使克裡圖片來源: Aurelien Morissard/imago images

合作領域

中美兩國還在聲明中表示,堅持攜手並與其他各方一道加強《巴黎協定》的實施,包括在該協定框架下21世紀20年代採取提高力度的強化行動。

《巴黎協定》是全球首個具普遍性和法律約束力的全球氣候變化協定,它制定了一個全球框架,通過將全球氣溫增幅限制在遠低於2°C並盡力將其限制在1.5°C水準,從而避免危險性氣候變化。美國前總統川普在上任不久後便宣佈美國將退出《巴黎協定》,該國於2020年11月4日正式退出。現任總統拜登上任後簽署行政令,宣佈美國將重新加入《巴黎協定》。

此外,聯合國氣候變化框架公約締約方大會第二十六次會議將於2021年11月在英國格拉斯哥​舉行。美中在周六的聲明中表示,雙方都計劃在該大會之前,制定各自旨在實現碳中和/溫室氣體淨零排放的長期戰略。

兩國還表示計劃採取適當行動,盡可能擴大國際投融資支持發展中國家從高碳化石能源向綠色、低碳和可再生能源轉型。聲明另外寫道:「雙方將分別執行蒙特利爾議定書基加利修正案中所體現的逐步削減氫氟碳化物生產和消費的措施。」氫氟碳化物(HFC)主要被用作汽車空調、冰箱和熱泵的製冷劑。

德中法三國領導人先期舉行影片峰會圖片來源: Yue Yuewei/Xinhua/picture alliance

雙方期待下周氣候峰會

聲明還指出,兩國均期待4月22/23日美國主辦的領導人氣候峰會。雙方認同峰會的目標,即在格拉斯哥聯合國氣候公約第26次締約方大會前提高包括減緩、適應和支持的全球氣候雄心。

美國總統拜登已邀請40位世界領導人參加其將主持的這場虛擬峰會。中俄兩國領導人也分別受到邀請。有媒體分析認為,克裡訪華是為了說服中國國家主席習近平出席下周的峰會。不過截至目前,中國官方尚未證實習近平是否會出席峰會。

外界估計,美國將在下周宣佈一項雄心勃勃的國家減碳目標。而中國已有官員表示中方不太可能在下周的氣候峰會上宣佈新的目標。中國外交部副部長樂玉成周五接受美聯社記者訪問時表示:「對於一個擁有14億人口的大國來說,中方提出的自主貢獻的目標還是很不容易。」他補充道:「現在一些國家讓我們再提前實現、提出更高要求,這有點不太現實。因為中國和西方發達國家在應對氣候變化上處在不同階段」,「要求小學生(指中國)和中學生(指西方發達國家)同時畢業,就是拔苗助長」。

樂於成提到的自主貢獻目標是指「中國將提高國家自主貢獻力度,採取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭於2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現碳中和」,這是中國領導人習近平在去年的聯合國大會上做出的承諾。

就在克裡訪華的同時,習近平於周五同法國總統馬克宏、德國總理梅克爾舉行中法德領導人影片峰會。習近平在會上表示,中國願就應對氣候變化同法德加強合作;應對氣候變化是全人類的共同事業,「不應該成為地緣政治的籌碼、攻擊他國的靶子、貿易壁壘的藉口。」

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