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中美經濟戰略對話未果而終

當遠2007年5月24日

中國承諾加快放開人民幣對美元的匯率,但卻對美國威脅制裁的口徑無動於衷。本周四結束的中美經濟戰略對話上,美國與中國政治決策人並未能就關鍵問題找到解決方案,但是中方仍然將此次戰略對話稱為巨大的成功。

去年的對話現場圖片來源: AP

美國財政部長保爾森在與以國務院副總理吳儀為首的中國代表團會晤後表示,中方已經認識到放開人民幣匯率的必要性,並且表示願意實行更加靈活的匯率。此前美國國會曾經威脅說,如果中國不放開人民幣匯率,將要求美國政府對中國進口的產品徵收懲罰性關稅。就在戰略對話結束的當天,人民幣匯率呈現出加速升值的態勢。周四人民幣匯率中間價報7.6525,是中國人民銀行實行匯率改革以來的新高。這意味著人民幣累計升值幅度達到將近6%。美國財政部長保爾森強調說,中國作為亞洲增長最快的經濟體與美國進行經濟戰略對話意義重大。但他駁斥了中國批評美國奉行保護主義的論調。「美國支持一個穩定和繁榮的中國。我們不害怕競爭,相反,我們鼓勵競爭,因為競爭會使我們變得更加強大。因此,支持中國繼續努力放開市場符合美國的利益。我已經說過,中美之間意見的分歧不是有關中國的發展方向,而是有關中國的發展速度。」

本次會談中國和美國並沒有對關鍵問題達成共識,例如人民幣匯率、智慧財產權保護以及貿易不均衡等。而在能源和環保領域,中國和美國將共同投資八兆美元。在航空服務、保險業以及旅遊業的合作,中美簽署了相關協議。中國國務院副總理吳儀在閉幕式上表示,中美之間達成的協議是對話協商的結果。「推動中美之間的經貿合作不斷地向前發展,需要我們有智慧、有膽識,有能力進行創造性的合作,而不是動輒就使用威脅和制裁。」

美國財政部長保爾森在會後也表示,中國和美國就人民幣匯率問題原則上意見一致,但是他敦促中國加快人民幣自由升值的速度。「人民幣對美元的匯率現在正在小範圍內浮動。我認為這是一個積極的訊號。對匯率的真正考驗是,每日浮動的人民幣匯率從長期角度看將如何發展。」

而就關鍵性問題未能達成共識,中國商務部部長薄熙來表示能夠理解。「中國和美國的經貿合作在過去幾年發展很快,生意做得越大,就越容易產生種種因素,在這一過程中產生種種誤解是難免的。戰略對話實際上為我們提供了一個很好的平台。我們可以交流很多訊息。實際上很多誤解是因為對彼此的訊息瞭解得不夠全面、正確,也不夠系統。所以,這個平台,我認為是非常有幫助的。」

下一輪中美經濟戰略對話將於下半年在北京舉行。中美雙方都表示,這一會話是促進雙邊往來、加深瞭解、排除意見分歧的良好平台,會對凝聚中美關係起到積極作用。

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