（德國之聲中文網）美國12月對中國貨品出口下降，遠遠未兌現前總統川普时期，中美兩國達成的「第一階段」貿易協議中作出的兩年採購承諾。
美國普查局周二（2月8日）表示，美國2021年與中國的貨物貿易逆差擴大450億美元或14.5%，達到3,553億美元，是2018年創下4,182億美元記錄以來的最大逆差。而2020年對華貿易逆差則達到3,103億美元，在疫情的影響下，創下了10年來最低。
該數據顯示，中國遠遠沒有兌現在2017年基礎上，增購價值2,000億美元的美國農產品、製成品、能源和服務的承諾。
美國前總統川普执政時，簽署的第一階段貿易協議阻止了世界上最大的兩個經濟體持續了將近三年的貿易戰進一步升級，但保留了雙方針對對方數千億美元的產品進口實施的關稅。
該貿易協議於2021年底到期，中國承諾將在兩年內額外購買價值2,000億美元的美國商品，但並未實現此目標。
相距甚遠
彼得森國際經濟研究所資深研究員鮑恩（Chad Bown）對美國普查局的數據分析稱，中國僅兌現了兩年商品和服務採購目標的57%。
他指出，北京對第一階段所協議的商品、能源和服務的購買規模甚至不足以回到中國2017年對美國採購的基線水準。受到報復性關稅影響，中國對美國商品的採購在2018和2019年減少。
川普政府任期將盡。在美中貿易談判中扮演重要角色的白宮貿易顧問納瓦羅（Peter Navarro）在離開白宮時，被捕捉到這樣一個鏡頭。貿易戰已持續了三年多，使世界經濟蒙上陰影。它到底給人們帶來了什麼？
圖片來源： Erin Scott/REUTERS川普把減少對華貿易赤字作為其優先政策。根據與北京達成階段性協議，中方承諾從美進口大豆等更多商品。然而統計數字顯示，2020年中國對美貿易順差擴大，達到3169億美元，上升7.1%。與2017年的2658億美元相比，更增加了14.9%。去年，遭新冠疫情重創的美國對產自中國的電子、醫療產品需求明顯增加。
川普曾誓言要讓製造業的就業崗位回歸美國。但美國企業及其雇員也是關稅等貿易制裁措施的受害者。經濟資訊分析公司「牛津經濟」（Oxford Economics）的一項調查顯示，貿易戰導致美國喪失的就業崗位可能已達24.5萬個。相反，如果逐步消除貿易壁壘，至2025年美國可能重新創造14.5萬個就業機會。
2021年1月，美國將小米等9家公司新增到國防部判定為與中國軍方有聯繫的名單，發布投資禁令。此前美國已將包括中芯國際、大疆在內的60家中國公司加入貿易黑名單，理由是這些企業存在「違反美國國家安全或外交政策利益」的行動。
2020年9月，美國商務部宣佈，將禁止在美國境內下載和使用來自中國企業的手機應用程式微信和TikTok。TikTok在美國擁有大量本土用戶，微信則是華人社區普及的通信應用。由於當事公司和用戶團體通過法律途徑多方申訴，一再阻止和推遲行政令的生效，禁用措施始終未能實施。
在美中貿易衝突中，中國電信巨頭華為成為爭議焦點之一。2018年8月川普签署法案，禁止任何美國政府部門使用華為與中興兩家公司的產品,，包括網路設備。在美國的敦促下，全球多個國家已決定將華為排除在5G網路建設之外。2019年5月美國商務部把華為及70家關聯企業列入「實體清單」，禁止美國企業向華為出售元器件。隨後，谷歌開始限制安卓系統和相關應用在華為手機的使用。從2018年底持續至今的孟晚舟事件，也被認為是美國懲罰打壓華為的縮影。
伴隨著中國製造被徵收高關稅，美國一些進口商開始轉戰其他國家。越南和墨西哥成為其中的贏家。在中美貿易糾紛的兩年中，越南對美出口增加了64億美元。而在2017年至2019年間，墨西哥估計多向美國出口了47億美元。台灣也進一步擴大了其對美國的出口量。此外中美貿易糾紛迫使很多中國製造商更快從中國遷出，將生產線遷往越南。
鮑恩說：「換句話說，中國沒有購買協議中承諾的額外2000億美元的出口。」並稱，中國對美國農產品的購買量超過了2017年的基線規模，但只達到了739億美元，是該類產品兩年增購目標的83%。
向中國出口服務曾是美國貿易的亮點之一，但由於新冠肺炎疫情削減了中國赴美旅遊和商務旅行，中國學生前往美國留學的數量也減少，服務出口急劇下降，只達到目標的52%。
美國貿易代表辦公室和中國駐華盛頓大使館沒有立即回應關於這些數據的評論。不過2月7日，中國外交部發言人趙立堅曾表示，作為原則，中美經貿關係的本質是互利共贏，貿易戰沒有贏家。
美國副貿易代表莎拉‧比安奇（Sarah Bianchi）上周指出，中國未能履行其在該協議下的購買承諾，華盛頓和北京之間的對話「非常困難」。
拜登會繼續對華貿易戰嗎？
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協議空間？
美國官員周一早些時候還告訴路透社，他們希望中國政府採取具體行動，彌補其購買承諾的不足。若中國官員「顯示出就其購買承諾達成協議嚴肅看待，他們將繼續目前的會談」。
中國一直希望取消第一階段協議所留下的數千億美元商品的關稅。該協議包含一個條款，即雙方「預測」中國的購買量「將在2022至2025年繼續增加」，但沒有具體目標。
前美國貿易代表辦公室主任傑米森‧格裡爾（Jamieson Greer）曾幫助談判第一階段的協議，他說該條款可被用來追求「對已經錯過的事情進行追溯執行」。
（路透社等）
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