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中美關係緩和 其他國家如何調整站隊?

崔牧
2026年2月16日

2026年的慕尼黑安全會議期間,中美兩國外長舉行了會晤,兩國元首互訪日期也基本敲定,傳遞出雙邊關係進一步緩解的訊號。在這一新動向下,其他國家所面臨的「選邊站」壓力是否有所變小?

盧比奧與王毅在慕安會上會晤
盧比奧與王毅在慕安會上會晤,傳遞中美關係緩和的訊號圖片來源: Alex Brandon/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網)在2月13日到2月15日的慕尼黑安全會議期間,中國外長王毅與美國國務卿盧比奧會晤,前者表示,合作比衝突好、共贏比零和好。盧比奧則強調了在雙邊、區域和全球一系列問題上開展以結果為導向的溝通與合作的重要性。儘管在會晤後的大會演講中,兩位外長分別又發出了警告,但是同時又都說「傾向於積極、務實的中美外交政策」以及「華盛頓希望與中國一道對世界產生積極影響,有責任為全世界管控好分歧、避免衝突」。

盧比奧率領的美方代表和王毅率領的中方代表在慕尼黑安全會議上舉行雙邊會晤圖片來源: Alex Brandon/AFP

在接受德國之聲採訪時,中國「全球化智庫」(CCG)理事長王輝耀指出,此次兩位外長都就中美關係釋放出了總體積極的訊號,「整體感覺比較正面。」

中美外長在慕尼黑暗中較勁

而在中美互動之外,兩國外長也都分別會晤了許多其他國家的與會政要。盧比奧在與日本外相茂木敏充會晤時,表示要在美日雙邊關係新黃金時代「推進雙邊經濟和安全合作的現代化,以應對非市場經濟行為和脅迫性外交,確保兩國都不會陷入戰略依賴的困境。」在和德國總理梅爾茨會晤時,盧比奧則談及「保障供應鏈安全」。

美國國務卿在慕尼黑安全會議上發言圖片來源: Halil Sagirkaya/Anadolu Agency/IMAGO

與盧比奧的不點名批評相比,中國外長王毅在和其他國家政要會晤時的表態,則更有「拉攏」的意味。王毅在和德國總理梅爾茨會晤時贊賞了後者在大會上的演講,稱「這體現了德國和歐洲期待戰略自主、自立自強。中方支持德國為此發揮更大作用」。在和加拿大外長阿南德(Anita Anand)會晤時,王毅則說「加拿大新政府奉行對華新政策,這符合兩國共同利益,是完全正確的選擇」。

中國外長王毅和德國總理梅爾茨在慕安會上舉行會晤圖片來源: Michael Bihlmayer/CHROMORANGE/picture alliance

東協樂見美中兩國重歸於好

在慕尼黑安全會議現場,來自不同國家的學者、官員也都留意到了中美關係近期的新動向。東協秘書長高金洪就在接受德國之聲專訪時表示,包括東協在內的全球眾多國家都期望看到美中兩國重歸於好、並且進行建設性的對話。「美國與中國是當今世界最重要的超級大國,對於我們東協國家而言,美中兩國都是我們的全面合作夥伴,有著長期合作關係。」新加坡國防部長陳振聲則對德國之聲記者表示,不應當將對中國、對美國關係視作零和博弈,「東協國家應該率先構建框架,積極地去和中國、美國以及歐盟建立夥伴關係,我相信中美兩國在維護東南亞海洋安全方面有著共同利益。」蒙古國前外長龍德格‧普日布蘇倫更是直白地說,「我不覺得要選邊站。」他說,既然美國最新的安全政策也不再將中國視作敵人,那麼其他國家如果避免選邊站,就能利用好兩邊的機遇。

中美地緣政治較量 東亞鄰國被迫選邊站?

02:45

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不過,在南海島礁主權爭端中與中國有著直接衝突的菲律賓,表態則更加謹慎。在接受德國之聲專訪時,菲律賓外長拉扎羅(Maria Theresa Lazaro)就說:「美國將永遠是我們非常強大的盟友。但我們也在考慮尋求志同道合的國家的支持,不僅在雙邊層面,也在區域層面。」她拒絕就中國在南海的行為提出批評,而是表示東南亞國家和中國目前都在努力達成《東協-中國南中國海行為準則》。拉扎羅還以東協輪值主席國代表的身份強調「真心希望能夠引領區域穩定合作」。

歐洲具有獨特地位

中國政治學者、北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建則在慕尼黑安全會議現場對德國之聲記者表示,如今的中美關係正在朝著更加穩定、乃至為其他國家留出更多空間的方向發展,而不少歐盟國家則已經在積極利用這種空間去尋求中美博弈之間的「第三條道路」;「在這種積極的變化中,中國將能夠在堅持自己政策的同時,與更多的國家去增進合作關係。」

中國「全球化智庫」(CCG)理事長王輝耀認為,歐洲已經認識到了自身在中美之間的獨特地位,「如今的局面基本上就是中國、美國、歐洲三方博弈,所以歐洲人可以更加積極自主地去調解、參與中美關係。反過來,中國也可以幫助調解烏克蘭與俄羅斯之間戰爭,比如提供擔保,承擔起更大的職責。我認為中國和歐洲在很多方面都可以互相幫助。」

柏林墨卡托中國研究中心(MERICS)的專家巴爾馳(Bernhard Bartsch)認為,相比美國給歐洲帶來的「瘋狂不可預測性,中國人仍然顯得更可預測。」不過他也在接受德廣聯(ARD)採訪時警告說,不應過度信賴北京方面的公開表態:「在當前的地緣政治環境下,如果對這些公開言論盲目信任,那將是非常不明智的。」

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