(德國之聲中文網) 美國商務部長羅斯表示,美國與中興達成了協議,其中包括追罰10億美元。此前,中興已經因違規向伊朗、北韓銷售禁運產品而交了大約10億美元的罰款。
羅斯周四(6月7日)對美國媒體CNBC說,中興還要拿出4億美金給第三方託管,如果中興方面有任何違反協議的行為,這4億資金將被沒收。他同時表示,一個由美方選定的監察小組將進駐中興,而中興也必須在30天內置換其董事會和管理層。
此前有報導稱,作為協議的一部分,中興通訊還必須放行現場勘查,以便確認中興依照所聲稱的方式使用美國的零組件。中興還需要計算並在網站上公佈其產品中美國組件的數量。
上個月,就有消息人士表示,川普政府與中興達成了協議。而解決中興的問題,可能有助於美中貿易談判取得進展。
中興通訊設備中,估計有25%到30%的組件進口自美國,包括智慧型手機和電信網路設備。
罰款了事?議員有話說
美國總統川普以罰款作為交換條件,取消對中國中興通訊禁售令。雖然許多議員不認同,認為影響國安,但也無計可施。
民主黨議員舒默 (Chuck Schumer):「根據美國國防和執法部門,中興的科技是國安威脅。川普阵營到底為什麼要對如此大惡減輕懲罰?」
美國議員正透過不同方式限制中興的發展,包括透過國防授權法 (NDAA)限制軍方使用中興手機。但是美國制裁法案容許總統因國安理由提出豁免,美國總統也是外交政策的主控者。
4月份,美國因為中興未遵照2017年經濟制裁合約,向伊朗和北韓運送貨物,對中興下達七年禁售令。
官方確定貿易談判結果
《華爾街日報》引用知情者訊息寫道,如果川普政府放棄威脅關稅,中國願意購買近700億美元的農業,製造業和能源產品。這個消息也在週三由《美聯社》向川普阵營確認。美國官方也向《美聯社》證實這個消息。
知情者向《華爾街日報》透露,上周末在北京,中國國家主席習近平的經濟智囊劉鶴率領中國代表團,與美國商務部長羅斯為首的美國團繼續談判。當中談到中國企業將向美國購買更多大豆、玉米、天然氣、原油、煤炭和製成品。雙方估計,第一年交易額接近700億美元。
參與談判的人士表示,美國官員對中國的提議持懷疑態度,認為中國向美國採購能源後,會大量將支出轉嫁給其他國家,導致最後對美國的貿易赤字沒有實質影響。他們也不確定美國能否迅速因應需求增加農業生產。
該人士也談到另外一個變數。劉鶴在談判中向羅斯表明,如果華盛頓繼續對中國製造的產品徵收500億美元的關稅,那麼這個談判結果將是無效的。
這項附帶條件可能導致這項協議失敗收場,因為白宮計劃在6月15日之後不久推行關稅措施,迫使中國對其經濟進行更大幅度的修正。
美國希望北京停止施壓其境內美商將技術轉讓給中國夥伴。美國也希望中國不要對正在競爭國際市場的中國科技企業提供不公平的補貼和援助。
2018年3月,美國總統川普签署備忘錄,以中國侵犯美國智慧財產權为由,向中國進口商品徵收關稅。這標誌著這場大規模中美貿易爭端的開始。貿易戰給這兩大經濟體打下烙印,也影響著世界經濟的走向。
圖片來源: DW/D. Joswig此輪中美「貿易戰」早在2017年就初露端倪:美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
圖片來源: Reuters/K. Lamarque2018年兩會前夕,習近平智囊劉鶴訪美,與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤,與美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為,劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
圖片來源: Reuters/J. Lee2018年3月8日,美國總川普签署公告,對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來,歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次,不過,未能再次延長。
圖片來源: AFP/Getty Images3月22日,川普宣布,根據301調查,對600億美元的中國產品徵收關稅(後發布清單為500億美元)。4月,川普再次表示,考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
圖片來源: Reuters/J. Ernst作為回應,中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅,隨後在美國公佈清單後,宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅,涉及金額約500億美元。
圖片來源: picture-alliance/dpa2018年4月10日,中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈,將降低汽車關稅、改善智慧財產權保护等,被外界視為間接回應了美國的要求。次日,川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日,中國商務部否認是「讓步」,稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Li Xueren4月16日,美國商務部宣佈,因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口,將禁止該公司從美國市場購買元器件,期限7年。5月,中興發布公告,公司主要經營活動無以為繼。5月13日,峰迴路轉,川普发推特表示,與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。
圖片來源: Getty Images/AFP/L. Gene2018年5月17日,任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日,中國外交部否認向美方「讓步2000億」,即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua News Agency談判結束後的5月20日,美國財長姆努欽表示,雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱,美中談判持續期間,美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
圖片來源: Reuters/A.P. Bernstein5月29日,白宮宣佈,將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外,在6月底以前,還將公佈投資限制規定,加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」,並重申「中方不想打,但也不怕打貿易戰」。
圖片來源: picture-alliance/MediaPunch/CNP/C. Kleponis2018年9月17日,美國總統川普宣布,經過7周的公告、聽證會及反饋,他已決定對2000億美元中國產品徵收額外關稅。關稅暫定為10%,並於2019年起提升至25%。川普还稱,如果中國採取報復措施,「我們將對約2670億美元的中國進口商品徵收關稅。」這一金額將囊括全部中國輸美產品。
圖片來源: Reuters/B. Snyder中國對美國再度增稅立即做出回應。中國國務院關稅稅則委員會宣佈,自北京時間9月24日12時01分起,對來自美國的大約600億美元商品,加徵10%或5%的關稅。中國商務部發言人之後發表談話,對美方的行為表示遺憾,並指,「為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序,中方將不得不同步進行反制。」
圖片來源: picture alliance/dpa/W. Hong2018年9月26日,中國最高領導人習近平考察東北農業大省黑龍江時表示:「行百裡路半九十,我們實現『兩個一百年』目標,沒任何時期比現在更接近,也沒有任何時期遇到現在這麼多的挑戰和困難。國際上,先進技術、關鍵技術越來越難以獲得,單邊主義、貿易保護主義上升,逼著我們走自力更生的道路,這不是壞事,中國最終還是要靠自己。」
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan貿易戰陰影籠罩下,中美雙邊在政治軍事層面的交往也在不斷降溫。2018年10月2日,中國外交部發言人華春瑩表示,「中美雙方此前原則商定於10月中旬舉行第二輪中美外交安全對話。美方近日提出希望推遲舉行對話。「此前,《紐約時報》報導稱,中國取消了計劃10月美國國防部長詹姆斯‧馬提斯的訪華行程,稱中國高級軍官沒空與他會面。圖為馬提斯今年六月訪問北京。
圖片來源: AFP/Getty Images/M. Schiefelbein越來越多的跨國企業對川普强硬的關稅政策提出批評。通用電氣、高盛以及一些農業公司對白宮提出反對意見,稱相關政策」導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場「。美國零售業領導協會稱,「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位,則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/Imaginechina/L. Shengli2018年12月1日,作為G20峰會的一大亮點,中美兩國領導人在布宜諾斯艾利斯達成「休戰」90天的共識:川普同意不在2019年元旦起將關稅提升至25%,中國則同意大量購買美國農業、能源以及工業產品等。中美官方都對本次會晤予以積極評價。但三個月內,談判能否成功,貿易戰是否會死灰復燃?
圖片來源: Reuters/K. Lamarque但是,就在同一天,華為財務長孟晚舟在過境加拿大轉機時被捕,幾天後該消息披露,逆轉了市場對中美貿易衝突緩和的樂觀情緒。12月7日在溫哥華的首場法庭聽證顯示,此案與美方指控華為在2014年前違反制裁伊朗禁令有關。美中兩國官方都宣稱,此案不會影響貿易問題談判,對「90天內達成協議充滿信心」。
圖片來源: picture-alliance/dpa/N. H. Guan 王凡/夏立民/羅法 (綜合報導)