「二孩結扎專項行動」引發對計劃生育政策批評
2010年4月24日![](https://static.dw.com/image/4078141_800.webp)
這篇被國內外媒體廣泛轉載的報導中寫道,廣東省普寧市官員用所謂"辦班學習"的方法,將1300多個超生者的親屬扣押在當地政府的辦公樓,從而迫使那些外出務工的"二孩夫婦"回鄉進行結扎。據稱,普寧市是廣東省計劃生育工作落後地區之一,因此由於政績壓力,政府啟動該專項行動,並計劃對多達一萬餘人施行節育手術。
計生委:少生4億人,每年減排18億噸
在中國實行了三十多年的計劃生育政策一直以來都備受爭議,嚴重侵害人權尤其是婦女權益組織指責的焦點,但中國政府則強調該政策是基於發展中國家國情的選擇。
在去年12月舉行的哥本哈根聯合國氣候峰會期間,中國國家人口和計劃生育委員會副主任趙白鴿曾表示,計劃生育政策的實行使中國在過去30年裡少出生了4億人口,按照目前人均二氧化碳排放量4.57噸計算,中國如今每年減少18.3億噸二氧化碳排放。因此中國的實踐表明,人口管理事關氣候變化問題的解決。
"強制墮胎是非人道折磨"
正如氣候問題得到全球關注一樣,雖然計劃生育政策是中國對內的基本國策之一,但重視人權的西方社會對此也長期關注。美國國會的蘭托斯人權委員會曾在去年11月,就中國的獨生子女政策舉行了聽證會,對中國的這一政策進行了強烈的指責和抨擊。
曾出席該次聽證會的利特爾約翰女士(Reggie Littlejohn)是非政府組織"女權無疆界"的創始人。這個總部位於比利時布魯塞爾的國際組織,主要關注的焦點問題是對女性的強制墮胎以及性奴役,但關注的對象國僅限中國。利特爾約翰女士指責說:"中國的計劃生育政策是這個世界上最為摧殘女性的政策,強制墮胎是非人道的折磨,系統性的執行強制絕育是反人類的犯罪。"
利特爾約翰及其組織認為,雖然有關在中國執行計劃生育的具體數據和事例很難得知,但根據他們所獲得訊息可以得出結論:"雖然在不同地區的方式不同、力度不同,但總體來說,中國的計劃生育政策主要是通過強制墮胎、強制絕育和扼殺嬰兒的方式來得以執行的。"
事實上,在中國的《人口與計劃生育法》中並沒有允許因執行計劃生育而可以實施暴行的條文,但在一些省市級的計生條例中,有例如"計劃外懷孕的,必須採取補救措施,終止妊娠"等內容。利特爾約翰女士通過她的計算方式總結出:"中國政府稱,通過計劃生育政策控制了4億人口的出生,這個數據來自於中國政府的統計。同樣根據政府的數據,去年在中國有1300萬例墮胎,其中大多數都是未婚母親。而在中國,未婚生子是違法行為,由此可以清楚地看出其中有多少例其實是強制墮胎。"
被強制墮胎母親匿名出席美國會聽證
在之前提到的美國國會聽證會上,有一名因當地計生委強制墮胎而失去孩子的中國女性也匿名出席。女權無疆界在網站上刊登了這位來自中國北方農村的女性在聽證會上的英文證詞,詳細而又感性的紀錄了她因為沒有法律規定的准生證,而被當地計生委官員找去強制墮胎的痛苦經歷。
但遺憾的是,在記者通過女權無疆界試圖聯繫這名失去孩子的母親時,她通過利特爾約翰女士表示不願接受採訪,因為不想再提起往事。
計劃生育政策規定"只生一胎",而中國的"二胎"現象並沒有完全禁止。《中國青年報》曾在今年3月做過一項調查,結果顯示如政策允許,77.5%的人願生二胎,可見中國大部分夫婦願意生二胎。另外,違反該政策的處罰主要是支付罰款,因此很多富裕家庭往往付錢生第二胎,而農村地區的"超生"處罰在最近幾年也不再那麼嚴厲。
作者:月洋
責編:葉宣