《亞伯拉罕協議》五周年:中東和平能否昨日重現?
2025年9月15日
(德國之聲中文網)2020年9月15日,阿聯酋、巴林和以色列的外長及領導人在白宮聚首,和當時的美國總統川普一起,簽署了《亞伯拉罕協議》,正式實現關係正常化。摩洛哥在2020年12月加入。蘇丹在2021年1月簽署,但該國的政治動蕩延遲了協議的全面落實。
該系列協議是繼埃及(1979年)和約旦(1994年)之後,以色列與阿拉伯國家關係正常化的首次突破。它打破了長期以來的地區共識,即只有在解決巴以衝突並落實「兩國方案」之後才能實現關係正常化。
10月7日恐怖襲擊對協議的破壞
2023年10月7日,哈馬斯對以色列發動恐怖襲擊,引發加薩戰爭,造成大量傷亡。這對協議的持久性形成挑戰。此後,以色列總理納坦雅胡及其右翼聯合政府加大了對「兩國方案」的拒絕力度。
與此同時,以色列在多個戰線上作戰。它在黎巴嫩與真主黨交火。真主黨被美國、德國和一些阿拉伯國家列為恐怖組織。以色列還在敘利亞持續進行軍事行動,並與葉門胡塞武裝交火。胡塞武裝為了聲援哈馬斯,攻擊紅海的國際航運並襲擊以色列境內目標。
海灣和阿拉伯半島問題分析人士艾米麗‧塔西納托(Emily Tasinato)對德國之聲表示,這些協議最初的目的不僅是加強與美國的聯繫,也在於遏制伊朗在該地區的影響力。
「五年後,局勢似乎發生了逆轉。」塔西納托指出,「伊朗愈發脆弱,軍事力量不振,其地區影響力也在萎縮。儘管伊朗與海灣阿拉伯國家的關係依然充滿不信任,但現在越來越像是以色列在充當『麻煩製造者』。」
2025年9月9日,據報導以色列針對卡達多哈發動無人機襲擊,目標是居住在此地的哈馬斯領導人。襲擊造成五名低級別的哈馬斯官員和一名當地安保官員死亡。
總部設在倫敦的英國皇家聯合軍種國防研究所高級研究員布爾庫‧奧茲切利克(Burcu Ozcelik)對德國之聲表示:「隨著以色列在多哈發動襲擊……我們已進入未知領域。」
她說:「阿聯酋和巴林面臨壓力,不得不為自己作為協議簽署國的身份辯護。他們一定會埋怨以色列官員,把他們置於如此尷尬的位置。」
襲擊發生後,阿聯酋以安全為由,禁止以色列防務企業參加杜拜航展。阿聯酋官員也批評以色列計劃吞併約旦河西岸大片地區,並警告這可能危及雙邊關係,以及美國擴展協議的努力。儘管如此,塔西納托認為阿聯酋完全退出協議的可能性不大。
不過,自協議在五年前簽署以來,沒有新的阿拉伯國家加入。儘管美國總統川普推動與沙烏地、黎巴嫩和敘利亞達成協議,但始終未能實現。
「在川普的第二個任期內,儘管白宮極為自信,認為在合適的激勵和壓力下協議會擴大,但現實遠未達到預期。」英國皇家聯合軍種國防研究所的奧茲切利克說。
在她看來,以色列現任政府的政策不僅可能削弱,還可能侵蝕川普辛苦取得的外交成果。「面對以色列日益升級的軍事化,以及『兩國方案』被窒息,擴大協議難以想像。」她對德國之聲表示,並說:「對於任何阿拉伯國家來說,加入《亞伯拉罕協議》的代價已經呈指數級上升。」
更正聲明:本文於2025年9月17日做出更改,以修正有關米斯加夫研究所及其對加薩立場的相關表述。
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