（德國之聲中文網）或許是因為壓力太大：馬來西亞和印度尼西亞經過數天的討論後在周三宣佈，不再將駛往其海岸的難民船重新驅趕到公海。在一次聯合新聞發布會上，馬來西亞外長阿曼（Anifah Aman）與印度尼西亞、泰國外長一起作出承諾。

外長阿曼補充說，今後馬來西亞和印度尼西亞甚至將允許--至少暫時允許7000名難民登陸。他表示，"我們將為他們臨時提供住宿，前提是國際社會必須在一年內將他們轉移到其他地方或者送他們返回家鄉。"

搜救難民船

從本周四開始，馬來西亞和印度尼西亞的海軍艦只將全力搜救超載的難民船，救助難民脫離危險。馬來西亞總理納吉布（Najib Raza）在推特上發布消息說："我已經指示尋找和救助（難民）。"

觀察家們認為，這一步意味著人道主義危機取得突破。整整一周前，印度尼西亞和馬來西亞接收了來自孟加拉和緬甸的大約3000名飢餓難民。

人販子曾將一些幾乎無法行使的難民船丟棄在安達曼海上。船上的人連續數日沒有食品和飲用水，也沒有足夠的衞生設施，人們越來越感到絕望。大多數人顯然想要流亡至馬來西亞。但是所有難民，其中有很多受迫害的羅辛亞少數民族成員，都被拒絕登陸。

邁出重要一步

聯合國難民署因此發表聲明，稱馬來西亞和印度尼西亞最新公佈的決定是為解決這場危機，特別是為挽救難民的生命邁出的重要一步。

國際移民組織(IOM) 泰國分部的拉伯維茨（Jeffrey Labovitz）也認為，馬來西亞和印度尼西亞政府的決定是個"好消息。"它表明，兩國都希望與國際社會合作，徹底解決人口販運問題。

據地方當局公佈的消息，漁民已經從難民船上救助了大約430名難民。現在的問題是繼續搜救漂流海上的其他難民船，將難民送上岸。拉伯維茨說："受煎熬的時間越長，情況就越糟糕。"儲備的水可能會受到糞便污染。暈船的人會更快地出現脫水。

聯合國難民署發言人維維安‧譚（ Vivian Tan）也贊同這種看法。她表示："必須毫不遲疑地將難民送上岸。所有需要緊急援助或其它照顧的人都應立即獲得幫助。"

難民還是移民

有待討論的是，要將估計可能多達數千人的船上難民在1年內送回緬甸或者孟加拉，還是讓他們移民第三國。拉伯維茨說，國際社會願意協助調查，被救者中有多少人屬於經濟難民，或者多少人是需要受到國際保護的合法難民。

他還補充說，但是反過來這會帶來某些長期後果，例如應將難民送往何地？是返回家鄉還是送往第三國？或者可以讓他們留在原地？ 聯合國難民署發言人維維安‧譚說："聯合國難民署願與該地區的這些國家合作，為這些人的命運找到解決出路。這也可能意味著，他們會自願返回家鄉。"

問題的根源

泰國決定在5月29日召開地區峰會，就徹底解決危機進行磋商。例如，打擊蛇頭進行跨國交易的網站。最初拒絕參加會議的緬甸現在也同意參加峰會，但是提出2個先決條件：第一，不能讓緬甸為難民災難承擔責任; 第二，移民不涉及羅興亞人。緬甸將生活在該國的80萬羅辛亞人視為來自孟加拉的非法移民，並聲稱對他們沒有承擔責任的義務。

專家們因此認為，難民問題不會很快得到解決。東南亞問題獨立分析人阿布扎（Zachary Abuza）說："為此需要地區的解決方案。從本質上來說，這主要是關係到他們在緬甸擁有公民身份和受公民權保護的權利。但是我不認為問題可以在近期內得到解決。"恰恰相反，只要公眾輿論不再密切關注這一問題，人口交易將一如既往地繼續進行。

印尼、馬來西亞同意暫時收容難民