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人權觀察組織發表記者指南

2008年7月19日

為了獲得奧運會舉辦權,中國作出了改善人權,加強新聞自由的承諾。為此,中國出台了奧運會及籌備期間外國記者在華採訪規定,其中之一就是外國記者在華採訪,只需徵得被採訪單位和個人同意的規定。但事實上,不僅外國記者在華採訪依然受到種種限制,一旦涉及到敏感話題,被採訪者也可能會遇到麻煩。最近,人權觀察組織發表了與保護記者委員會共同編寫的記者指南。

鳥巢前的中國記者圖片來源: AP

"我們希望幫助外國記者最大程度地獲取訊息,但又不會因此使提供消息的人處於危險之中。"

離奧運會不到一個月,人權觀察組織公佈了一份配有多幅圖片的記者指南。圖片上有神情悲痛,手舉請願書的上訪者,也有尚未完工的鳥巢前穿著破舊衣衫,戴著簡陋安全帽的建築工人,有被強行拆遷的房屋前低垂著頭的少年,也有行駛在青藏公路上的軍車。人權觀察德國分部主管霍伊瓦根女士表示,發表這樣一份記者指南是為了讓長期習慣於自由採訪的西方記者瞭解在中國受到的限制:

"外國記者在中國採訪最大的風險在於可能會讓那些提供訊息的人受到牽連。因此我們在記者指南中提醒他們在發表批評中國的言論時要注意保護向他們提供消息的人。比如引用的時候不公佈其姓名,鏡頭不要對准採訪對象的正面,不要向警方提供被採訪者的訊息等等。因為過去就曾出現過警方向記者索要被採訪者資料的情況。"

這份由人權觀察與保護記者委員會合作編寫的記者指南第一部分便圍繞外國記者在華採訪所面臨的風險,並將記者理論上的權利與實際的權利進行了比較。霍伊瓦根女士還指出:"過去一段時間裡,多次發生包括知名記者在內的外國記者被警方拘留的事件。因此我們在記者指南中提醒記者們出門一定要帶上證件,並且在旅館裡留下證件復印件。最近還有數名記者接到了匿名者發出的死亡威脅,為此,外國媒體協會和中國外交部進行了交涉,但中國方面並沒有出面調查這一事件。"

據駐華外國記者俱樂部的記錄,2007年裡發生了180多起外國記者受到恐嚇或者被警方抓走的事件。3.14西藏騷亂發生的當月則發生了50多起在西藏或鄰近省份採訪的外國記者受到恐嚇,威脅或者被拘留的事件。

記者指南的第二部分圍繞體育場館外中國社會的種種人權問題,其中包括中國對西藏的鎮壓仍在持續之中,實行絕對的政治監控,執行大量死刑,限制宗教自由,逮捕批評政府人士,支持獨裁政權等等。霍伊瓦根女士指出:"不久前我們還發表了一份調查報告,題為中國的禁區。西藏問題,台灣問題,文革,高層官員的腐敗,社會衝突,醫療改革危機,警察局內幕等等都是中國當局非常警覺的敏感話題。"

如何突破這些禁區,在最大的程度上維護新聞自由呢?為此,記者指南中介紹了應對中國當局的新聞檢查,與警方打交道,保護提供消息者以及突破防火牆的辦法和竅門。記者指南最後附錄了有關北京奧運會及其籌備期間外國記者在華採訪規定的事實說明。人權觀察希望,這本手冊不僅能夠為外國記者提供指南,更要鞭策中國政府履行承諾。


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