一張迅速壯大的網

中國的私人網民們只能有條件地享受網路的自由。他們只能訪問政府允許放開的網頁。這樣，許多國際網頁就與他們無緣相見。目前，中國網民已迅速增加到4500多萬。而在1997年的時候，網上還只有150萬中國用戶。據行家們預言：用不了幾年，中文網頁的數量就將超過英語網頁了。現在，中國已形成僅次於美國的全球最大的電信市場，電子商務顯然也前景遠大。

受德國研究聯盟資助，柏林自由大學在研究「中國網路政策」的矛盾的課題。現在，學者們獲得了初步的結論：一方面，網路和先進的傳播技術被視為中國高速現代化所不可少的。另一方面，中共政府採取各種措施，以控制它們「對政治和社會穩定產生負面影響」。

一分為二的政策

中國的網路产業如火如荼。同時，電信業也讓中國大受裨益。空前龐大的基本設施投資使中國成為位居美國之後的世界第二大電信市場。電子商務已成為重要的經濟成分。此外，經濟的現代化，市場經濟的深化，以及管理體制改革也和新技術有密不可分的聯繫。但是，大城市的繁榮與貧困的內地形成巨大的鴻溝。很顯然，後者已經讓中國領導人倍感頭疼。

近年來，電子商務領域可以毫無限制地發展，越來越多的中國企業參與其中。對商業客戶的服務，所謂的「生意門對門」，部分地得到政府的支持。

甚至，管理體制改革直面網民。親民式的管理，更好地為人們服務和國家政策更大的透明度，這些都是受網路支持的管理－「電子政府」－承諾的主要宗旨。

網路警察何時「網開一面」？

然而，對待私人用戶就沒有這樣的公開化。據相關法律規定，網路服務商必須將用戶數據，包括他們撥號上網的電話號碼和訪問的網頁等等悉數存儲，以備當地公安的審查。一部分國際網站上的網頁被屏蔽掉。雅虎的中文網頁一段時間以來只能顯示部分得到官方准許的頁面。今年，約有一萬多個網咖被查封。

中國政府長期執行這個一分為二的網路政策是否會產生效果，尚有爭議。但通過大量的電信基礎設施的擴建，和對電子商務的支持，勢必也留出了許多開放的訊息後門。這些通道將最終被中國的網民們尋覓到。

該研究因此預測，若長此以往，網路将成為導致新聞自由的利器之一。