如果伊拉克人說達成了一致，並不意味著已經有了具體的成果。在最後一分鐘出現麻煩或者延誤是司空見慣的事情。伊拉克的選舉曾經多次推遲，組閣也同樣不會順利。

伊拉克有望成立新政府

八個月以來，各黨派一直相互掣肘，議會僅在六月份召開了一次不到20分鐘的制憲會議。現在，各黨派宣稱它們達成了一致。組閣方案是伊拉克的庫爾德自治政府總統巴爾扎尼制定的。他被認為是一位能將伊拉克帶出困境的人。他說： "我們所達成的協議是一大成功，儘管之前在一些問題上發生了爭執。美國人也會支持這一協議的。"

3月7日大選之後，伊拉克的局勢非常複雜。沒有任何政黨獲得超過半數的選票。令人意外的是，前總理阿拉維的世俗聯盟"伊拉克名單"以微弱優勢超過馬利基的什葉派執政黨"法治國家聯盟"，成為得票率最高的政黨。但馬利基不願意與阿拉維進行建設性的會談。阿拉維受到遜尼派的支持。在薩達姆‧侯賽因時代，遜尼派掌握了伊拉克的大權。

西方國家及阿拉伯世界敦促馬利基組成一個能夠體現國家統一的政府，即什葉派、遜尼派及庫爾德人的聯合政府。只有這樣，伊拉克才能從宗教及民族的暴力活動中解脫出來。自美國人七年半前入侵伊拉克以來，伊拉克就一直處在這樣的狀態之中。

新政府將體現國家的統一

阿拉維以大選勝利者的身份試圖謀求總理的位置。而從目前達成的協議來看，什葉派總理馬利基能夠獲得連任。庫爾德人塔拉巴尼繼續擔任伊拉克總統，而議會議長由阿拉維的"伊拉克名單"推選。阿拉維將出任"國家戰略政策委員會"主席。該委員會是有關派別就"伊拉克名單"贏得大選但無法組閣所做的一種妥協，在安全問題上擁有"關鍵決策權"。阿拉維是否是失敗者，仍是個未知數。另外還有許多問題沒有得到解決，比如部長的人選。

伊拉克八個月的權力真空創下了世界紀錄。而是否不久將有新政府主持工作仍不得而知。伊拉克人已經對政府感到失望。前政府也沒有讓伊拉克人感到滿意。人們付不起電費，沒有乾淨的飲用水，醫療保險制度不健全，特別是安全問題不能得到解決。所有伊拉克人將政治家的無能和腐敗歸咎於持續的暴力。恐怖分子則利用這一局勢來證明他們有能力隨時隨地發動攻擊。

作者 Ulrich Leidholdt 譯者 王雪丁

責編 謝菲