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伊拉克重建:美國制裁反戰國家招致抗議

轉載或引用務請標明「德國之聲」<br>本站網址:www.dw-world.de/chinese2003年12月11日

美國五角大樓周二宣佈,在價值186億美元的26類伊拉克重建項目的招標中,不允許來自反戰國家的企業作為總承包商參加競標。對於這種秋後算賬的做法,法,德,俄,加拿大以及歐盟均表示反對。

周三,布希同法德俄領導人通了電話圖片來源: AP

白宮發言人當地時間周三晚表示,美國總統布希已就有爭議的伊拉克重建合同招標問題與德國總理施羅德,法國總統希拉克以及俄羅斯總統普丁通了電話。

據紐約時報網路版報導,布希在電話中請求德、法、俄方面考慮減免伊拉克的債務。報導稱,白宮官員對五角大樓公佈招標規定的時間和語氣感到憤怒。布希也對不得不在這樣的形勢下和德,法,俄商討債務問題感到十分不快。紐約時報寫道,布希本來希望修復與上述國家的關係,而這樣一來,此番努力也許就白費了。

本次伊拉克重建合同招標包括26個項目,總計186億美元的重建資金由美國國會批准。重建項目內容涉及石油、電力、通信、公共設施、住宅、衞生以及為新的伊拉克軍隊提供裝備等等。 美國國防部副部長沃爾福威茨稱,之所以對反對伊拉克戰爭國家的企業設限,目的在於保護美國必要的安全利益。該規定允許所有的國家競標較小項目的二級分包商。

加拿大及歐洲國家對美國五角大樓的決定迅速做出反應。德國政府發言人貝塔•安達當天對媒體表示,目前德國政府還沒有收到美國方面關於這一計劃的官方通報,但是德國政府堅決反對美國的這一計劃,它是「不可接受的」。

德國外長菲舍爾表示:「聽到這一消息,我們感到非常震驚。我們將和美國方面就此進行討論。「拿大副總理約翰•曼利周三表示,美國的決定將使得加拿大繼續為伊拉克重建提供支援變得十分困難。 同一天,俄羅斯副外長費多托夫也表示,美英等伊拉克戰爭參加國在伊重建問題上採取單方面行動不會取得好結果,也不會得到其它國家的支持。 歐盟貿易專員拉米的發言人岡薩雷斯表示,歐盟將要求美國提供訊息以證實他們的決定是否違背了WTO相關規則。他說,「儘管五角大樓聲明,限制某些國家參與合同競標是基於安全利益考慮,但是,我們想知道這些做法到底與國家安全有無關係。「

周四,施羅德總理在會晤來訪的聯合國秘書長安南時說, 在伊拉克重建過程中,國際法應當發揮作用。所有願意和能夠參加重建伊拉克過程的國家都應當被美國征詢意見。這是施羅德對這一議題的首次公開表態。

安南也呼籲美國政府修正其決定。他說,將一些國家排除在外的做法是不明智的,尤其受伊拉克戰爭影響的歐美關係還正處於修復階段。

批評家認為美國此舉有可能使伊拉克重建之路更加艱難,因為伊拉克尚欠1250億美元的外債,大多數外債的債權國恰恰是被美國列為「反戰國」的法國、俄羅斯和德國。一旦上述國家改變原先減免伊拉克外債的承諾,那麼勢必將給美國主導的伊拉克重建計劃造成巨大的壓力。

美國參議院外交關係委員會主席拜登對五角大樓這一做法評價說,新政策根本談不上保護美國的安全利益,相反只能疏遠那些美國所需要的、願意為伊拉克重建出力的國家。

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