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衝突沙烏地阿拉伯

伊朗戰爭——中東核軍備競賽的開始?

Cathrin Schaer
2026年4月1日

目前在中東,核威脅的陰影日益加劇,這不僅因為伊朗和以色列的核設施面臨襲擊危險,還因為這場戰爭可能讓其他國家認為,擁有核武器會更安全。有專家表示,德黑蘭新的領導層可能意識到,「雖然追求核武器很危險,但擁有一枚尚未完成的核彈才是致命的錯誤」。

圖為2010年的伊朗布希爾核反應堆
據其俄羅斯管理人員稱,在最近三次導彈襲擊之後,位於布希爾的伊朗核反應堆(如圖所示,攝於2010年)的情況正在惡化。圖片來源: Mehr News Agency/AP Photo/picture alliance

(德國之聲中文網)毫無疑問,在當前的衝突中,中東核威脅有所上升。在這場由美國、以色列2月底襲擊伊朗而起的戰爭中,伊朗和以色列的核設施都成為了攻擊目標。

美國總統川普曾表示,發動對伊朗的戰爭是為了阻止伊朗獲得核武器。但專家認為,這可能會適得其反。

擁有核武器是一種威懾手段。其理論是,核武器可以阻止敵人對本國採取行動。

觀察家們經常以北韓為例。北韓已經發展出核武器,一些人認為,這使得北韓政權難以撼動。

烏克蘭則提供了一個反例。 1994年,烏克蘭同意放棄當時世界第三大核武庫,以換取俄羅斯、美國和英國的安全保障。如今有觀點稱,如果烏克蘭保留了這些核武器,俄羅斯就不可能入侵。

後悔放棄核武:烏克蘭如何找到安全之路?

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擁有「核臨界能力」還不夠

伊朗被認為擁有所謂的「核臨界能力」。這是指一個國家擁有製造核武器所需的技術和材料,但尚未實際製造。

「多年來,伊朗一直保持著戰略模糊,始終徘徊在製造核武器的門檻之下,以避免如今這樣的打擊,」美國政治學教授魯帕爾‧梅塔(Rupal Mehta)在3月初為倫敦政治經濟學院撰寫的一篇評論文章中寫道。「德黑蘭的新領導層面臨著一個嚴峻的抉擇:雖然追求核武器很危險,但擁有一枚尚未完成的核彈才是致命的錯誤。」

本周,伊朗政界人士表示,伊朗可能退出旨在防止核武器擴散的里程碑式條約。1968年簽署的《不擴散核武器條約》目前擁有191個成員國。

這場衝突促使人們重新思考核武對其安全的必要性

伊朗戰爭帶來的地區安全關係變化,也可能導致其他國家尋求擁有核武器。

「有許多因素將促使海灣國家向著核武器的方向前進,」總部位於華盛頓的「軍備控制協會」的防擴散政策主任凱爾西‧達文波特(Kelsey Davenport)表示。他說,海灣國家夾在伊朗和以色列的霸權野心之間,並且至少在一定程度上對與美國的安全聯盟失去了信心。

「儘管如此,」達文波特補充說道,「任何國家都不太可能立即尋求核武器。該地區任何國家如果想要發展核武器,都需要克服重大的技術和政治障礙。」

達文波特指出,海灣國家領導人也將等待衝突結束,以觀察伊朗政權及其核計畫的最終走向。「但可以肯定的是,這場衝突將促使人們重新思考核武器對安全是否必要。」

哪些國家可能發展核武器?

沙烏地阿拉伯去年邁出了發展核武的第一步。沙烏地的實際統治者穆罕默德‧本‧薩勒曼曾表示,如果伊朗製造出核彈,沙烏地阿拉伯也必須擁有核彈。

有報導稱,本‧薩勒曼去年11月訪問美國後,帶回了一項核合作協議,該協議將允許沙烏地阿拉伯進行鈾濃縮活動。常駐巴黎的獨立研究員努爾‧艾德(Nour Eid)解釋說,美國與沙烏地阿拉伯達成的此類協議必須首先獲得美國國會的批准,艾德曾為多家智庫撰寫關於​​中東核野心的論文。

美國目前總共有26項核合作協議,幾乎涵蓋了約155個國家,其中包括歐洲國家。這些協議幾乎都包含一項與國際原子能機構(IAEA)簽署的「附加議定書」。該議定書賦予國際原子能機構對一個國家核活動更好的監督權。艾德告訴德國之聲,雖然尚未得到官方證實,但美國與沙烏地的「123協議」(指美國與其合作夥伴簽署的和平利用核能合作協議,因符合美國《原子能法》第123條而得名)似乎只需要美國和沙烏地阿拉伯之間簽署雙邊保障監督協定。

「這打破了所有先例,」國際原子能機構前主任羅伯特‧凱利(Robert Kelley)本周告訴彭博社。「美國政府準備賦予沙烏地這個(發展核武器的)能力,這讓美國以這個為理由轟炸伊朗看起來很虛偽。」

不過,艾德指出,沙烏地阿拉伯需要10到20年的時間才能發展起來核電,更不用說核武器了。此外,還存在其他問題,例如缺乏相關人力資源。她認為,目前沙烏地阿拉伯主要將核項目視為其國內的一個能源來源。

儘管以色列從未正式承認擁有核武器,但專家認為,以色列的秘密核武基地位於迪莫納市附近的沙漠。圖片來源: Ahmad Gharabli/AFP

阿拉伯聯合酋長國已經擁有一座核電站——巴拉卡核電站。2009年,阿聯酋與美國達成協議時,同意遵守附加議定書,並放棄鈾濃縮和後處理。

專家艾德表示,對阿聯酋而言,發展核能更多的是為了獲得作為首個發展核能的阿拉伯國家的聲望,而非出於軍事野心。「但他們的協議中有一項條款,一項並未寫入最終文本的口頭條款,大致內容是『如果鄰國達成更靈活的協議,那麼阿聯酋保留重新談判條款的權利』,」她解釋道。

艾德指出,沙烏地阿拉伯2025年達成的更為寬松的核合作協議,部分原因可能是美國與中國、俄羅斯在核能供應領域的競爭。她解釋道,川普承諾重振美國核能產業,而迄今為止,各國與中、俄達成的核協議往往條件較為寬松,且包含頗具吸引力的財政方案。

軍備控制協會的達文波特表示,其他可能發展出「核臨界能力」的國家還包括埃及和土耳其。

埃及正在與俄羅斯合作,在地中海沿岸建造一座核反應堆。但觀察人士指出,埃及公開倡導中東無核武器,而且目前面臨財政困境,不太可能將核能轉化為軍備計畫。

艾德指出,土耳其目前正與俄羅斯合作開發核能項目,並有可能很快開始與中國合作。不過她表示,目前看不出土耳其要發展核武器並為此觸怒國際社會的必要性,「他們的國防工業發展良好,並獲得了廣泛認可。」

艾德在接受德國之聲採訪時表示,土耳其目前是北約成員國,除非他們計畫退出北約,否則土耳其也享有北約的保護傘。

埃及是《不擴散核武器條約》的締約國,目前正在地中海沿岸的達巴附近建造一座核反應堆。圖片來源: Alexander Ryumin/TASS/picture alliance

「最有可能發展核武器的國家在中國周邊」

軍備控制專家達文波特表示,從更宏觀的角度看待核不擴散問題也很重要。「讓核不擴散機制徹底崩潰不符合中國、俄羅斯的利益,」她告訴德國之聲。

「如果把目光從中東放眼更廣闊的地區,一些最有可能發展核武器的國家就在中國周邊——例如韓國和日本。」她認為,雖然俄羅斯和中國有可能提供一些製造核武器所需的材料、技術和比美國更寬松的條件,但中、俄不會積極提供協助。

達文波特繼續說道:「更有可能的情況是,海灣國家會試圖利用美、歐與中、俄之間的分歧,盡量減少發展核武器所帶來的後果。」

她強調,為了防止出現更多核武器,區域對話才是解決之道。「我並不天真地認為,衝突結束後,區域安全對話會輕鬆順利,」達文波特表示,「但這卻是防止各國認定核威懾必要性的最佳選擇。」

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