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伊朗核危機陷入持續僵局

2010年4月17日

伊朗於本周末舉行核會議,旨在顯示其和平利用核能計劃的承諾。但是,西方各國仍然就進一步制裁進行了商討,而中國也在對伊朗採取新一輪制裁措施問題上態度有所鬆動。

位於伊斯法罕的伊朗鈾濃縮設施圖片來源: AP

面對可能來臨的新一輪制裁,伊朗表示,來自15個國家外交部長於本周末在德黑蘭參加一個為期兩天的核裁軍會議。而就在幾天前,引人矚目的華盛頓核安全峰會剛剛閉幕。

雖然伊朗政府正在試圖向世界顯示其核計劃純粹為民用,但西方力量也已在本周就對伊朗進行第四輪制裁進行了商討。

聯合國安理會五個常任理事國英國、中國、法國、俄羅斯和美國,再加上德國於周三(4月14日)進行了會面,商討了因伊朗的濃縮鈾計劃可能對該國進行新一輪制裁的議題。美國及其西方陣營認為,伊朗利用濃縮鈾計劃作為幌子,實則是要製造核武器。

"建設性的"談判

會談後,俄羅斯駐聯合國大使丘爾金(Vitaly Churkin)媒體表示,談判十分具有"建設性",並且六國將"很快"再次會面。

雖然距離投票還有幾周時間,美國和其他西方各國都迫切希望制裁能夠盡快實施。美國高級軍事和情報官員周三表示,他們認為伊朗能夠在一年的時間內,就能獲得足夠用於製造一枚核彈所需的核材料,並在三年內完成製造部署。

一直以來,俄羅斯和中國都對制裁行動表示反對,兩國均表示更願意通過外交途徑使伊朗重回談判桌。但此次周三的會議已是中國在一周內第二次同意參與有關伊核問題的會談。中國駐聯合國大使也將會談描述為富有"建設性",並表示協商還將繼續進行。

這表明中國的立場發生了顯著的改變。中國國內11%的能源需求都來自油氣儲備豐富的伊朗。雖然中國附和了此前聯合國對伊朗的三輪制裁,但對於此次第四輪制裁行動,中國過去一直是公開的反對者。

"這是中國第一次改變對於伊朗和制裁的看法。中國並沒有直接的表示否定,這真的讓我感到十分吃驚",德國國際政治和安全研究所的瓦爾特‧波士(Walter Posch)向德國之聲表示,"我沒有料到(中國的態度改變)這麼快。"他說,中國參與同安理會其他成員就制裁伊朗進行討論的意願,表現出中國政府認為同美國的關係要比同伊朗的關係來的更加重要。

"中國的底線向來都是中國的國家利益",德國國際政治和安全研究所的伊朗問題專家康斯坦丁‧柯斯騰(Konstatin Kosten)表示,雖然中國鬆動了立場,但仍然不太可能會同意十分強硬的措施。"中國同伊朗的經濟聯繫太緊密了",柯斯騰在接受德國之聲採訪時說,"在安理會的投票中,其他國家能夠期待的最好結果就是中國投棄權票。"

制裁是否有效?


即使中國同意制裁或是至少不否決制裁,對於採取懲罰性措施是否能夠起效,還是會使伊朗的不信任感和公開敵意更加增長,這仍然存有很大爭議。西方同伊朗之間的隔閡在很多方面都已逐漸加深,雙方都指責對方在磋商時存有惡意。

"在很多方面的效果都是消極的",分析家柯斯騰表示,"他們並沒有要同對方合作的意願。"

但也有人指出,伊朗的日益孤立,外國投資在該國受到的限制,以及其至關重要的石油產業上造成的損失,這一切都意味著伊朗將越來越依賴於來自中國的貿易和投資。而如果中國的支持有所鬆動,這將會使伊朗陷入困難的境地。

伊朗的觀點

據伊朗稱,中國將參與其周末舉行的核會議,而俄羅斯也表示將派去代表。但很多人都對此次集會持否定態度,並認為這是一次作秀。研究員波士認為,該會議能夠觀察到伊朗的觀點。他說,這使西方能夠很好的近距離觀察。

"伊朗想要創造一個針對西方的'反向話語',看伊朗將會如何呈現他們的觀點,這會很有意思",他說,"尤其是目前他們在面對歐巴馬時處境不妙,美國有著來自歐洲的堅定支持,並且還剛和同伊斯蘭世界有著良好關係的俄羅斯達成了一項核協定。"

國際社會迫切希望看到該伊朗問題能夠有實質進展,但很多意見認為,伊朗問題已被無限期的擱置,同樣的論點,同樣的行動和反擊已重複了一次又一次。柯斯騰說,採取逐步前進的政策加上持續對話,可能是最好的解決辦法。

"保持公開的交流渠道,這是至關重要的。即使是在冷戰期間,前蘇聯同美國也仍然有著聯繫" 柯斯騰認為,"否則的話,該問題將會真正的升級。"

作者:Kyle James/月洋

責編:石濤

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