(德國之聲中文網)難民怎樣遞交庇護申請?
難民們能否長期留在德國要看庇護申請是否得到批准。難民首先要在最初安置難民收容所登記,才能遞交庇護申請。每一個人都有尋求庇護的權利。德國聯邦移民及難民事務管理局(BAMF)負責處理相關事務。難民可以向該局的工作人員陳述逃出原籍國,不願或不能回去的原因。陳詞會被記錄下來。管理局會給不懂德語的難民安排翻譯。
難民的庇護申請評估需要多長時間?
來自敘利亞、伊拉克或者是厄利垂亞的難民在遞交庇護申請時如再填寫一份表格,申請就可以得到加速審批。通常來講,這種申請的評估時間是2至8個月。普通的審批時間更長,拿阿富汗難民來講,一份申請的評估可能需要兩年甚至更長的時間。每個申請者都有一名專管其事務的工作人員。因此,一個家庭中,可能每個家庭成員申請的審批速度都會有所不同。未成年的申請者可以向有關部門提出優先處理的要求。
誰的庇護申請成功率大?誰的成功率小?
如果能夠證明受到了政治、宗教迫害,或者是戰爭難民,他們申請成功的可能性大。難民的最終身份是根據他們逃亡到德國的方式定義的:在德國之前沒有進入過其他歐盟國家的難民,如果坐飛機或者乘船來到德國,可能會是 "合法避難者" (Asylberechtigter),如果取道希臘通過陸路來到德國的,可能會是"得到承認的難民"( anerkannter Flüchtling),但在很多情況下,如果申請者來到德國之前曾經進入到其他的歐盟國家,德國很可能按照都柏林協議的規定,把申請者送回這個歐盟國家。
得到了合法的難民身份,申請者至少可以在德國居住三年。之後他們會得到永久居留權。
根據德國移民局之前的估計,今年德國將新增難民約30萬人。而今,這個數字增到了45萬人。如何安置難民是德國面臨的一大挑戰。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/P. Kneffel位於萊茵蘭 - 普法爾茨州特裡爾市的尋求庇護者首站中心可以容納約850人。到達德國後,難民首先會在這樣的接待站安身。三個月後,他們會被分配到各個城市。
圖片來源: picture-alliance/dpa/H. Tittel許多這樣的接待站已人滿為患,難民的數量完全超出了承載能力。因此,許多其他的建築也被利用起來。北威州哈姆市的阿爾弗雷德•菲舍爾大廳被臨時改建成難民收容所,大廳裡居住了500名難民。人們在這個面積約為2700平方米的空間用一扇扇施工圍牆間隔了多個「房間」,每個「房間」內有14個床鋪。
圖片來源: picture-alliance/dpa/I. Fassbender難民的大量湧入讓許多城市疲於應對。今年7月初,亞琛市就在短期內接納了300名難民。能夠安置這些難民的唯一地點是這所中學。圖片上的義工正在教室裡面放置床鋪,為接納難民做準備。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/R. Roeger近期以來,德國境內的難民帳篷也越來越多。在夏天,這樣的設施還能臨時應急。但在冬天來臨之前,應該有其他的方式安置這些難民。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/J. Wolf德國目前最大的難民區在德勒斯登。在這裡生活的人們要充滿耐心。吃飯要排隊,上廁所也要排隊。隨著時間的推移,現在在這裡生活的有來自15個國家的約1000名難民。這裡還將繼續接收難民,一直到這個難民營達到1100人為止。這個人數是這裡的最大接納量。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/A. Burgi為了增加收容難民的能力,許多城市增建了貨櫃住宅。在特裡爾的這個臨時貨櫃住宅區去年就投入了使用。目前在這裡生活的難民人數超過千人。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/H. Tittel7月18日,消防人員正在撲滅位於巴登-符騰堡的雷姆欣根一樁建築的大火。這幢樓房是為難民準備的。一些人對難民持排斥態度,其中越來越多的人把這種抵觸情緒轉化成仇外暴力。現在德國幾乎每天都會上演針對難民營的破壞事件——在東部和南部地區,這種現象尤為嚴重。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/SDMG/Dettenmeyer德國副總理、社民黨領導人嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)7月31日探訪了位於梅克倫堡 - 前波莫瑞州沃爾加斯特的難民營。這裡生活著約300名難民。這名政治人物向德國政府發出呼籲,為城市和社區提供經濟支援來安置難民。
圖片來源: picture-alliance/dpa/B. Wüstneck為了能夠給難民提供合適的居所,許多城市都增蓋了新的房屋,圖片為巴伐利亞州紐倫堡市附近的埃肯塔爾一處建築工地。按照計劃,這個住宅區能夠安置約60名難民,第一批住戶將於明年1月遷入。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/D. Karmann在新難民樓竣工之前,人們還是需要許多臨時住所安置難民。大約170名援助機構的工作人員和消防人員一夜之間在慕尼黑歐洲工業商務園搭建了帳篷區,這個區域有超過20個帳篷,搭建了300張床鋪。
圖片來源: Picture-Alliance/dpa/S. Hoppe
來自安全原籍國的申請者審批的成功性相對要小。安全原籍國的名單隨時都有變化。通常來講,因為經濟原因申請庇護被拒的可能性很大。如果申請被拒,政府會給申請人發德語的書面拒絕信,信中也常常會加上申請者母語的翻譯件。這份通知也會告知申請人何時必須離境。
難民的補助費是多少?
大多數情況下,難民先在最初安置收容所生活三個月。收容所為難民們提供一日三餐、衣服和日常必需品。之後難民會被分配到各個市縣。政府可能給難民安排一間公寓或是讓他們住在廢棄軍營等地搭建的集體宿舍中。住宿是免費的,德國政府每月給他們發補助費,目前的數額為每人每月143歐元。難民可以用這筆錢購買食物、衣服等等。
庇護申請得到批准的難民在德國享受與失業者同等的待遇。他們享有醫療保險、兒童津貼、育兒津貼和教育支持等福利。