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俄外長解釋俄中協議-排除與日本要求的關聯

德國之聲中文網2005年5月21日

5月20日俄羅斯杜馬批准了中俄國界東段補充協議。此事完全被西方媒體忽略了。然而對俄中兩國來說,應該說都是一個不小的外交成就。俄羅斯遠東地區一度爆發了小規模的示威。俄羅斯外長對此作出解釋,說沒有把任何(在用)領土劃給中國。並指出,此事不可與日本的北方四島要求相提並論。

西伯利亞大森林圖片來源: AP

上周日(5月15日),在俄羅斯哈馬羅夫斯克市爆發了保衛俄羅斯領土完整的遊行,主要由哥薩克人組成,有300多人參加,遊行的目的是反對將邊境的阿穆爾島和部分大烏蘇裡島(中國俗稱黑瞎子島)轉交給中國。

大烏蘇裡島上一部分土地幾年前承包給哥薩克部隊從事農業生產。根據新批准的俄中邊界協定,俄羅斯將在2007年前向中國轉交300多平方公里的領土。而哥薩克人也就失去了計劃使用8年的土地。據俄羅斯國際文傳電訊社報導,俄羅斯已經開始拆除島上的防禦設施。

中國媒體稱,阿穆爾島、塔拉巴羅夫島和大烏蘇裡島在中國統稱黑瞎子島,各島面積不等。小如曾爆發中蘇邊界衝突的珍寶島面積只有0.7平方公里,而面積最大的黑瞎子島面積達350平方公里。

5月20日俄羅斯杜馬批准了中俄國界東段補充協議。共有307名議員投票,其中226票同意,只有80票反對,2票棄權。

據俄羅斯通訊社RIA Nowosti報導,俄羅斯外長拉甫洛夫解釋道:「從法學角度看,這不涉及俄羅斯把領土轉交給中國。」他說,查巴羅夫斯克對面那些島嶼有居民的、經濟上獲得利用的部分仍然屬於俄羅斯,「安全利益、運輸,其中包括航空段,不受影響。」

拉甫洛夫外長指出,這個邊界條約解決了談判了40年而無進展的俄中邊界問題,「消除了雙邊關係中消除了一個潛在的危險刺激因素,這個因素就是始終不準確的、沒有作出明確規定的邊界問題。」

外長還回顧道,這個協議是普丁總統2004年10月訪問中國時簽署的,「在此之前發表了一系列出版物和大眾媒體的評論。那時候在社會意識裡沒有發生負面的爆發。」

1991年,俄中就已經簽署了一個邊界協議,確定了長達4300公里的共同邊界的98%。許多段的邊界從邊界河流的中間線破開。補充協議涉及的是剩下的不到2%的共同邊界,共兩段,一段是阿爾貢河上游處的波爾索伊島,另一段是查巴羅夫斯克附近的塔拉巴羅夫島和大烏蘇裡島。

這兩段的解決方案的特點是:邊界線不僅從河的中間劃過,而且也從所涉及的島的中間劃過。這兩段基本上是平均地劃歸俄羅斯和中國。

拉甫洛夫外長特別指出:沒有任何理由把這個協議的批准跟日本的北方四島要求相提並論。日本把歸還北方四島作為與俄羅斯簽署和平條約的前提。針對波羅的海三國和芬蘭領土要求的問題,有人問,俄中邊界的劃定是否會引發其它國家的邊界要求,引發一場針對俄羅斯的邊界要求雪崩。外長說:「我堅信,這種事不會發生。」他提請注意,俄羅斯近來簽署了一系列協定,跟一些鄰國,包括哈薩克斯坦和愛莎尼亞,解決了邊界問題,「所有這一切都加固了俄羅斯的領土一體性,對俄羅斯國家的加固作出了貢獻。」

外長說,有了一個法律上固定了的俄中邊界,就降低了對俄羅斯提出領土要求的風險,「假如有這種風險,它將由於缺乏一個在國際法意義上完全確定的邊界而增加好多倍,而有了這麼一條邊界,這種風險就降到了最低程度。」(平心綜合報導)

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