直到最後一刻，德國外長施泰因邁爾的巴格達之行都處於嚴格的保密之中。出於安全原因，德國外交部禁止消息外露。施泰因邁爾的此次伊拉克之行同時也是一個令人吃驚的政治手筆，因為即便是柏林政府圈內也似乎無人料到，這位德國外長在本屆任期結束前會有新的動作。在德國前總理施羅德領導的聯邦政府拒絕對伊拉克開戰的6年之後，德國願為巴格達政府的戰後重建進程提供幫助。

施泰因邁爾表示，現在是邁出新步伐的適當時刻，"現在美國有了新一屆政府內閣。伊拉克的安全局勢也出現好轉跡象。我認為，現在是進行實地考察，從而決定德國能否為伊拉克的戰後重建提供幫助的絕好機會。"

數周前，施泰因邁爾就公開致函美國總統歐巴馬，表示德國願為穩定伊拉克的安全局勢做出貢獻。為此，德國外長的此次巴格達之行被視為是柏林政府接近美國新政府的一個訊號。

在醫療衞生、文化和教育合作等領域，德國外長提出了許多具體的援助建議，文化和教育合作如今已成為施泰因邁爾的外交重點之一，"我們已準備好了德國文化機構比如普魯士文化遺產基金會與伊拉克博物館間的合作協議，旨在保護在戰爭中倖存的伊拉克文化遺產。我們也希望，能為伊拉克年輕人在國內接受大學教育做出貢獻，所以我們將就向在德國開始大學學業的伊拉克年輕人提供獎學金一事進行談判。所有這一切都在我的行囊中。"

施泰因邁爾也將在到訪伊拉剋期間談及人道援助問題以及難民營等問題。為此，他將與教會代表以及該國負責人權事務的部長舉行會談。戰亂期間，大約4百萬伊拉克人背井離鄉，許多人在敘利亞和約旦難民營中獲救。歐盟此前宣佈接收一萬伊拉克難民，聯邦德國也表示願接收兩千五百名伊拉克基督徒，德國科學政治基金會的基多‧施泰因貝格將此舉視為一個重要的政治象徵，"伊拉克居民普遍認為，德國對伊拉克居民，對該國不感興趣。所以，如此這般的象徵性行動非常重要。諸如德國外長今年對伊拉克的訪問也至關重要，這樣才能建立擴大雙邊關係的基礎。"

隨同德國外長訪問伊拉克的是一個高級企業界代表團。其中包括西門子發電部門、賓士機動車輛部門以及醫院機構德國醫療保障的代表等等。

過去，伊拉克曾是德國在阿拉伯地區最重要的貿易夥伴之一，伊拉克希望恢復原來的經濟關係。伊拉克擁有世界第三大石油和天然氣儲藏，在德國企業界，伊拉克被視為真正的金礦。德國工業聯合會中東地區負責人施特芬‧貝姆指出，一旦伊拉克的安全局勢進一步好轉，將簽署一系列獲利豐厚的合同，"除了傳統的石油和天然氣之外，我們認為，在基礎設施領域、在擴建交通和運輸線路方面均有很大的發展前景。此外，能源基礎設施領域、發電廠、網路建設和建築材料工業領域都有很多展開合作的空間，許多企業已經在開始合作。伊拉克人對德國的農業設備和機械也極感興趣。"

去年夏天，當德國前經濟部長格羅斯訪問伊拉克時就已發現，伊拉克盼望德國投資者在當地投資。自薩達姆‧侯賽因政權被推翻之後，格羅斯是第一位到訪巴格達的德國政府成員。最後一位德國外長訪問當地已是20多年前的事情。1987年，德國前外長根舍曾經到訪伊拉克。

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