一個月前，薩那政府向"阿拉伯半島的基地組織"宣戰，該組織由沙烏地和葉門極端分子組成。自那時起，葉門捷報頻傳，據稱到目前為止，已有多名基地組織的頭目被擊斃，但數天之後，這些人又與他們的親屬一道在光天化日之下共進午餐。

但是，葉門外交與僑民部長柯爾比卻明確表示，葉門政府不需要外國軍隊的幫助。"我們的重點是發展援助。此外，我們需要國外幫助我們擴建我們的反恐部隊，也就是說我們需要專門的訓練人員，需要武器裝備，需要後勤支持，比如運輸、通訊以及其他等。"

葉門政府面對嚴重的內政問題，顯而易見，葉門總統薩利赫無法解決這些難題：該國北部什葉派反叛武裝的抵抗，南部好戰分子的分裂企圖，基地組織的壯大，貧困，由於人口急劇增多而導致的龐大的失業大軍，飲水的極度緊缺以及腐敗的政府等等。葉門技術合作協會的水資源專家斯科博一語中的。

「我認為，世界上沒有另外一個國家像葉門這樣面臨如此嚴重的人口膨脹，資源短缺的災難。"

觀察家們認為，葉門總統薩利赫大權獨攬， 薩那政府試圖利用國際社會對葉門的關注，在打擊南北反對派的鬥爭中獲得國際支持。另外，薩那政府也看到瞭解決預算緊缺問題的良機，由於出售石油進款下降使葉門政府遇到了財政難題，現在葉門政府希望獲得國外財政援助解決這一難題。然而，位於貝魯特的卡內基國際和平基金會葉門問題專家哈姆扎維則將希望寄託於葉門政府做出理性決策。

"不言而喻，從原則上來說，葉門處於分裂的邊緣。大家也清楚，葉門已無力獨自解決諸多問題。這一認知或許會使薩利赫周圍明智的政治家的勢力得到加強，促使他們為國家更為協調的運作復出更多努力，促使他們為此發出明確呼籲。"

2006年，葉門就在出資國會議上為其改革獲得50億美元的承諾。但薩那政府只獲得了其中的很少一部分，因為葉門政府無法拿出必要的改革項目規劃。此次倫敦葉門國際會議的主要目的在於，加快援助資金流動。正如葉門問題專家阿爾-裡亞尼所強調的一樣，不鏟除腐敗，加快援助資金流動就無從談起，而腐敗的根源在於總統獨攬大權。薩利赫擔任總統已近32年，這無疑是問題之一。哈姆扎維對此也持同樣立場，不過他認為，目前葉門沒有取代薩利赫的合適人選，在當前情勢下進行總統改選無疑會使葉門局勢更加動蕩。

葉門居民人口在20年中增長了一倍，如今，葉門居民人口已達2千3百萬，由此而帶來的問題之多根本無法在短期內得到解決。人們只能試圖將其危害限制在最少的範圍內，哈姆扎維認為，最佳途徑是西方國家能說服葉門富有的海灣鄰國共同承擔責任，將葉門融入海灣地區阿拉伯國家經濟發展之中。

否則貧困將使葉門成為滋生基地恐怖分子的溫床。在葉門，加入基地組織就意味著確保了豐厚的收入來源。

作者：Birgit Kaspar/祝紅

責編：樂然