（德國之聲中文網）倫敦的法院週四（6月27日）裁定，英國政府未能調查進口的新疆棉花是否涉及強迫勞動，此舉「不合法」，必須重新考慮是否對此展開調查。
此前，由於英國國家打擊犯罪調查局（NCA）拒絕對此展開刑事調查，人權團體「世界維吾爾大會」（World Uyghur Congress）、全球法律行動網路（Global Legal Action Network）對其採取了法律行動。
世界維吾爾大會向法院主張，英國國家打擊犯罪調查局未能調查來自新疆的棉花是否構成「犯罪財產」，是錯誤的舉動。
去年，倫敦高等法院曾裁決，有「明確且無爭議的證據表明存在這樣的情況，也就是有被拘禁、關押的勞動者和遭強迫勞動者生產了棉花」。不過，法庭認為英國政府提出的法律主張——被指控的犯罪行為和特定產品之間必須有明確關聯——是正確的，因此駁回了世界維吾爾大會當時提起的訴訟。
如今，上訴法院推翻了高等法院裁決，裁定「是否展開調查的問題……將交由英國國家打擊犯罪調查局重新考慮」。
從「再教育營」到「種族滅絕」：中國新疆政策遭國際譴責
對新疆少數民族的族群壓迫是國際社會對中國政府侵犯人權的一項重要指責。美國和加拿大官方已將中國在新疆對維吾爾人的所作所為定性為「種族滅絕」。2017年到2019年間，新疆人口出生率從15.88‰降至8.14‰，人口自然增長率從11.4‰降至3.69‰。
圖片來源： Getty Images/AFP/O. Kose中國自2017年起在新疆大規模設立所謂再教育營，拘押維吾爾族等少數民族。德國獨立學者鄭國恩（Andrian Zenz）的研究首先披露了這一現象。國際媒體從2018年初開始對此報導，逐漸揭示有關拘禁營內強制勞動、虐待、洗腦等侵犯人權的做法。
中國官方稱這些教育營為「職業培訓中心」，其目的是杜絕極端主義、為維吾爾人提供就業技能。2019年12月9日，新疆自治區政府主席雪克來提扎克爾宣佈，所有學員已經「結業」，開始新生活。但仍有很多海外維吾爾人反映家人被拘禁。
人權組織還指責中國在新疆實施全民監控、文化同化、剝奪宗教自由、強推節育以控制人口增長等措施。北京始終否認所有對新疆侵權行為的指控。2020年，中國領導人習近平還曾宣稱中國的治疆政策「完全正確」、「成果顯著」。
2020年7月6日，兩個流亡海外的維吾爾人團體委託律師向海牙國際刑事法院遞交訴狀，控告中國政府犯下"種族滅絕"和"反人類"罪行，並提交了有關證據。中國領導人習近平也名列被告。海牙國際刑事法院的任務是為種族滅絕、戰爭罪行和其他暴行的受害者伸張正義。但中國不承認其管轄權。
在相當長的時期內，土耳其總理艾爾多安一直對中國對待穆斯林少數民族的方式提出強烈批評，甚至在2009年新疆發生騷亂後譴責中國對維吾爾人進行'種族滅絕'。據報導，當時有很多維吾爾人逃亡到土耳其。然而從2016年開始情況發生變化。隨著中國與土耳其的經濟關係升溫，艾爾多安政府不再批評中國的少數民族政策。
美國「外交政策」雜誌網站2月19日報導，美國國務院法律顧問辦公室於年初得出結論認為，中國對新疆維吾爾族的大規模監禁和強迫勞動屬於反人類罪行，但沒有足夠證據證明中國在新疆進行了「種族滅絕」行為。報導援引人權觀察組織國際司法專家Richard Dicker說，「種族滅絕是很難在法庭上證明的」，因必須確認犯罪者「有非常明確的意圖「，「基於某個群體的宗教，種族或民族背景，消滅全部或部分人口」。
2021年1月19日，在川普卸任前一天，美國時任國務卿蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人的作法已犯下「種族滅絕與反人類罪」。繼任國務卿布林肯 (Antony Blinken) 在19日的確認聽證會上向參議院外交關係委員會表示，他同意蓬佩奧稱中國迫害維吾爾人之舉為種族滅絕的聲明。
英國首相約翰遜認為，「認定種族滅絕是法律問題，但我可以說，我認為新疆正在發生的事、針對維族人發生的事極其令人憎惡。」英國下院已否決疑似針對中國的「種族滅絕修正案」。 假如該案通過，英國將以法律形式禁止同犯有種族滅絕罪行的國家簽署自貿協定。
英國外交大臣拉布（Dominic Raab）2月22日在聯合國人權理事會發言中指出，酷刑、強制勞工以及強制節育等都在中國的新疆以「工業化規模」發生。拉布呼籲，聯合國人權高級專員巴切萊（Michelle Bachelet）或其他獨立專家應「立即和不受限制」地進入新疆，人權理事會應該就此事做出一項決議。中國外長王毅對此則回應稱歡迎聯合國人權高專訪問新疆：「新疆地區的大門始終是敞開的」。
加拿大國會2月22日以266比0的票數通過一項動議，認定中國在新疆對維吾爾人進行種族滅絕。加拿大總理特魯多和大多數內閣成員則投了棄權票。特魯多一直不願將中國對新疆維吾爾族人的做法定性為種族滅絕，稱該詞「極其沉重」，並表示在做決定前需要進一步審查。
荷蘭議會2月25日通過一項不具約束力的動議，稱中國在新疆對待維吾爾穆斯林的方式屬於「種族滅絕」。首相呂特(Mark Rutte，圖)所屬的政黨對該動議案投下反對票。荷蘭外長布洛克(Stef Blok)表示，政府不想使用「種族滅絕」這個字眼，因為聯合國和國際法庭都尚未做出相關認定。
新疆社會科學院2020年9月公佈《關於境外炒作新疆人口問題的研究報告》，稱近年來新疆人口持續增長，其中維吾爾族人口增幅和出生率均高於全疆平均水準，所謂「種族滅絕」沒有任何根據，並稱2018年新疆人口增長出現下降，是全面落實計劃生育政策的結果，也是新疆經濟社會發展和各族群眾生育觀念轉變的體現。中國官方統計數據顯示，新疆2010至2017年的人口出生率均在15‰左右，其中2014年為16.44‰。但2018年，新疆的人口出生率降至10.69‰，2019年降至8.14‰。新疆人口自然增長率2017年為11.4‰,2019年跌至3.69‰。
各方回應
世界維吾爾大會英國分部主任馬赫穆特（Rahima Mahmut）形容上訴裁決結果是「重大的勝利與道德的成功」。
馬赫穆特在聲明中表示：「長期以來，一直沒有一個國際的法院追究中國的責任……英國政府缺乏作為，迫使我們提出此案……此一勝利一定程度上替那些被折磨、遭受強迫勞動的維吾爾人和其他突厥人伸張了正義。」
全球法律行動網路的律師米諾（Dearbhla Minogue）表示：「這場訴訟很重要，有助於認識到中國政府對維吾爾人和其他突厥人所犯下的大規模暴行，並讓那些同謀者或從這些罪行中獲利者承擔責任。」
米諾說：「有大量證據表明英國企業正在從中國進口強迫勞動製成的棉花。我們期望在這個判決之後，英國國家打擊犯罪調查局會適當地調查、起訴相關對象，避免強迫勞動製成的棉花充斥英國市場。」
英國國家打擊犯罪調查局的發言人表示：「我們尊重、注意到了上訴法院的判決，正在考慮下一步怎麼做。」
中國駐倫敦大使館發言人則回應：「中國政府已明確表示，關於新疆『強迫勞動』的指控，不過是反華勢力為了抹黑中國而散播的彌天大謊。」
國際人權團體指控中國政府在新疆大規模侵害維吾爾及其他少數群體的人權，但北京一貫極力否認，且曾聲稱相關指控是美國為了「打壓中國企業」而編造的「謊言」。
中國在新疆打造另類現實
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人權團體欲阻止SHEIN在英上市
無獨有偶，人權團體「停止維吾爾種族滅絕」（Stop Uyghur Genocide）也以涉及強迫勞動為由，對創辦於中國的快時尚品牌SHEIN採取法律行動，欲阻止其在英國上市。
代表該人權團體的律師事務所Leigh Day週四（27日）表示，已致函英國金融行為監理署（FCA），呼籲其拒絕讓SHEIN在倫敦證券交易所上市。
不過，SHEIN透過聲明回應，稱其對強迫勞動採取「零容忍」政策，且「認真維持整個供應鏈透明，要求合約製造商只能從獲批准的地區採購棉花」。英國金融行為監理署未回應路透社置評請求。
週二（25日），國際特赦組織的英國分部稱，由於SHEIN的勞動與人權標準「令人質疑」，若容許其在英國上市，對倫敦證交所來說會是「恥辱的標章」。
此前，彭博社、路透社等媒體引述消息人士說法指，SHEIN在6月已向英國的監管單位秘密提交了申請文件，替今年在倫敦上市鋪路。去年有消息稱SHEIN嘗試在美國上市，但面臨美國政界反彈與阻撓。
SHEIN在中國創辦，如今總部位於新加坡。（資料照）圖片來源： Jakub Porzycki/NurPhoto/picture alliance （路透社、《衛報》等）
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