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入世七年後中國仍刁難歐洲在華企業

德國之聲2008年2月17日

「在加入世貿組織7年後,中國有關部門仍對歐洲在華企業進行系統化的刁難。」這是「經濟周刊」本周題為「外國駐華企業大失所望」文章的開場白。文中介紹了中國政府在企業政策上「內外有別」,甚至故意限制外國企業發展,以保障本國企業優勢。德國之聲摘譯如下。

銀行進入中國很難圖片來源: DW

文章這樣寫道:「德國安聯保險集團駐上海分公司的副總裁用『驚人的速度』形容中國保險市場的發展。越來越多的中國人意識到了醫療、人身以及財產保險的好處。如果有可能,安聯集團希望能擴大在中國的業務。然而實際操作並非輕而易舉。中國政府對外國保險公司在中國設立分公司有限制,每年不得超過2家。而對100多家中國保險公司就不存在這個限制,根據經營能力,他們想開多少家分公司都可以。

「大部分歐洲駐華保險公司,銀行以及律師事務所都有類似德國安聯集團在中國的遭遇。中國在2001年正式加入世貿組織,理論上講,這也意味著中國在服務行業向世界敞開了市場的大門。而事實上,中國對來自歐洲的服務領域企業進入中國市場設立了幾乎無法踰越的障礙。中國官方慣用的解釋是,中國處理外國企業駐華申請的辦公人員不夠多,所以在辦事效率上受了限制。實際上中國是故意拖延時間,有針對性的限制外國企業在服務業對華投資,從而確保本地企業的競爭優勢。

「外國銀行要想在中國開設分行非常困難。中國政府以金融行業在經過了艱難的改革後還在創立階段為由,規定了外國銀行每年只可在中國開設兩家分行的限制。對於外國銀行所提供的每一項服務,包括存儲、信貸等等都要向中國行政部門提出特殊許可申請。申請的審批過程往往需要一年甚至幾年時間。而審批之後中國經常會以外國銀行駐華分行的規模過小作為理由,駁回該行設立分部的申請。

「打開中國市場最為困難的還要屬音樂製作行業。中國市面出售的近85%的CD都是盜版產品。中國網際網路上提供的歌曲99%沒有正規版權。哪家外國唱片公司想在中國正規合法銷售CD,先要沖過行政機關設立的重重關卡。一張CD要經過至少3個政府機關的批准才可發行。審查機關之一是媒體管制機構,要確保每首歌曲歌詞內容不涉及敏感政治內容。

「歐盟貿易委員曼德爾森很能理解歐洲公司對中國大失所望的原因。在2007年底歐盟高級代表團訪問北京時,曼德爾森把中國的市場準入作為首要議題。他表示,我們歐洲的企業只希望能夠獲得均等機會,就像中國企業在歐洲受到平等待遇一樣。」

本文摘自其它媒體,不代表德國之聲觀點

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