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入常前景黯淡 日本悔繳高額會費

德國之聲中文廣播2005年9月27日

聯合國安理會改革方案失敗在日本國內引起了強烈反響。日本承擔著聯合國將近五分之一的費用,並曾在各地擔任聯合國維和任務。和德國、印度、巴西一起,日本要求成為安理會常任理事國,但這一建議遭到了中國的反對,日本入常前景堪憂。因此,日本國內要求削減聯合國會費的呼聲越來越高。

反對日本入常更重要的理由是伊拉克戰爭圖片來源: AP

日本目前承擔著聯合國19.5%的費用,而中國繳納的費用僅僅為2.1%。早在上世紀90年代,日本就有成為聯合國安理會常任理事國的願望,將入常作為外交政策的中心,要求在國際政治舞台上承擔更多的責任。在本次聯合國改革方案失敗後,日本右翼媒體質疑小泉純一郎的新政府,如果日本無法增加其在聯合國的份量,交納高額會費的意義何在。位於布魯塞爾歐洲政治研究中心的日本問題專家貝科夫斯基博士對這樣的思維方式表示理解。

「這樣的結果肯定會讓日本輿論感到失望。日本承擔著聯合國的高額費用,而在過去的十幾年當中無法改善在聯合國的政治地位。在90年代,雖然日本出現一系列向海外派駐軍隊是否違反日本憲法的討論,但是東京政府還是堅持參加了至少三次由聯合國授權的維和任務,從人力支持上表示日本願意承擔更重的國際責任。日本交了錢,卻沒有獲得任何好處。在本次聯合國改革方案失敗之後,這一局面在今後幾年內不會改變。」

堅決反對日本入常的中國表示,聯合國安理會不是董事會,不是按照交錢多少來決定是否可以入會的。而兩國之間深層次的政治積怨頗深。北京政府指責東京沒有對二戰歷史進行深刻反思,並指出,小泉純一郎首相每年都要參拜供奉二戰甲級戰犯靈位的靖國神社。實際上,反對日本入常更重要的理由是伊拉克戰爭。日本在英美聯軍進攻伊拉克之後,在沒有獲得聯合國授權的情況下,就向伊拉克派遣了軍隊。貝科夫斯基博士說:

「日本首相小泉純一郎在伊拉克戰爭開始時表示,聯合國在伊拉克問題上沒有什麼發言權。他說,聯合國對伊拉克的外交努力都是白費。因此,日本支持由美國和英國牽頭的伊拉克戰爭,而改變了之前以聯合國為中心的外交政策。現在,日本國內、中國和其他地區的批評家指出,日本先否認了聯合國安理會解決國際問題爭端的權威,怎麼能夠成為安理會的常任理事國呢?!」

和日本聯合申請聯合國安理會席位的德國,由於聯邦議院大選,沒有來得及對聯合國改革失敗做出更多的反思。德國和日本要求承擔更多責任的理由是相同的,兩國能否入常的命運也息息相關。貝科夫斯基博士說:

「德國入常的前景和日本一樣糟糕。本次聯合國峰會應該是德日印巴四國成為常任理事國的一次好機會,但是峰會的改革方案卻失敗了。我認為,此次安理會改革方案已經被丟到一邊了。等到下一次德國和日本聯合起來提出新的建議還需要至少好幾年的準備時間。」

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