（德國之聲中文網）台灣清華大學在校內設置「中國清華海峽研究院」，日前遭當局認定違反《兩岸條例》等規定開罰，台灣教育部也發函至各大學，提醒兩岸教育交流須符合法令規定，遭部分大學校長質疑當局因政治需要而壓迫大學。

台灣國立大學校院協會暨私立大學校院協進會11月中發表聯合聲明稱：「政治是一時的，學術是永遠的...因政治需要而壓迫大學，歷史證明那些壓迫都是錯誤的。擁有政治權力者要三思」。

另外，台灣最高學府台灣大學的校長管中閔也向台灣媒體表示，學術交流、互訪合作是學術自由的一部分，也是讓自己更進步的方式，這是全世界公認的學術自由準則，「政治力不應該涉入、破壞」。

中國國台辦發言人朱鳳蓮11月10日在例行記者會中則針對台灣清大被開罰表示，這是民進黨當局阻撓限制兩岸正常交流合作的又一惡例，「這種倒行逆施是不得人心的」。

對於部分大學不滿台灣教育部發函「提醒」，台灣行政院長蘇貞昌回應表示，政府非常尊重學術自由，但必須依法行事。

寒蟬效應

不過官方的解釋似乎未讓所有學校放心，台灣教育部發函各校的「提醒」，可能會造成寒蟬效應。台北商業大學校長張瑞雄表示，學校看到教育部的「提醒」，對兩岸學術交流可能就會持較保守的態度，因為「若政府不鼓勵，大學自己何必自找麻煩」？

張瑞雄向德國之聲透露，「台灣與大陸的學術交流在民進黨執政後就大幅減少，很多事情都要政府同意。以前大陸跟台灣的學校常辦合作辦研討會，但現在因為大陸人士來台的簽證非常麻煩，不一定會通過。兩岸關係是政府在主導，學校只能配合。」

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他補充，大陸參訪團過去來台灣絡繹不絕，現在幾乎沒有。其他台灣大學的校長及中國教授也都贊同這個說法，他們稱兩岸學術交流近年的確減少許多，可能是疫情所致，但也與台海情勢緊張有關。

位於台灣高雄的中山大學，曾與中國廣州中山大學及廈門大學連續六年輪流舉辦名為「山海論壇」的兩岸學術交流活動，不過該活動2017年就嘎然而止，根據台灣中山大學校長鄭英耀的猜測，可能與蔡英文上任擔任總統有關。

鄭英耀向德國之聲解釋：「當時他們跟我們說，兩岸關係敏感時期，中國方面副校長及以上的主管無法來台灣，或是來台灣有困難等等，所以我們就停辦了。」他無奈地強調，「學術交流知識分享是好事，不是我說不辦」。

中國人民大學經濟學院教授聶輝華向德國之聲指出，兩岸關係及新冠疫情都有影響到兩岸學術交流的頻率，雖然台灣的大學相對擁有獨立性，但仍可能會受到當局的一些影響。

交流少，影響大？

聶輝華表示，兩方學術交流，可以加強兩岸的互相瞭解，「這是減少分歧的起點，越瞭解分歧就會越少，很多分歧都是因為不瞭解而導致」。

對於兩岸交流減少，張瑞雄仍感到憂心，他說：「兩岸學術交流中斷對兩邊的學校都是損失，交流本來可以促進兩岸互相瞭解，這些大學生、年輕人未來就是處理兩岸關係的人，他們沒有互相瞭解，兩岸關係就會比較麻煩一點。」

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不過，聶輝華認為，在學術研究方面，影響可能就沒那麼大。具體會影響的領域是兩岸合作的學術項目，像是考古、歷史文物相關，或是民族學等。另外，像是台灣有優勢的學科，如晶片，則對雙邊學術界都會有影響。

他向德國之聲說：「我們與台灣學者比較好說話，切掉這個聯繫，誰來推動兩岸民間交流？」他並補充，兩岸交流靠的就是知識份子、商貿及旅遊。在疫情之下，學者可以通過網路跨界交流，在這個時候應該是要加強（交流）的。

「少了中國，面向全球？」

不過，中山大學校長鄭英耀則持截然不同的看法。他認為，兩岸交流少對台灣學界影響不大，並解釋：「兩岸知識分享是好事，但很多科學研究及年輕世代國際移動力，需要的是全球視野和全球佈局」，意指減少與中國交流，放眼世界仍有許多交流機會。

他向德國之聲補充說，華人社會裡面有交流固然好，少了交流難免可惜，但影響應該不大，許多新興科技還是來自於歐美先進國家。當問及交流少會不會影響台灣學生對中國的瞭解，鄭英耀指出，因為文化語言相同，台灣網路百花齊放，資訊取得管道多，並不擔心。

鄭英耀強調，並不是反對交流，但當全世界都很自然地走向民主化、對人權尊重、對性別平等及永續環境發展重視，中國政府和文化卻看似離大家的期待仍有段距離，因此「這對交流上就沒有一個平等互信的基礎，當這個基礎薄弱時，大家慢慢就（減少交流）...但不是反對交流，而是以謹慎的態度來看待兩岸學術的交流，這對中國學術界是個損失。」

他引用即將離任的德國總理梅克爾日前曾說過的一段話稱「我們跟中國合作交流難免『太天真』」，並說：「從學術來講是好事，但這些年來中國崛起，他們透過許多途徑...基本上都是用學術名義行政治滲透之實。 」他並稱，歐美各國近年關閉數間孔子學院就是最好例子。

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學術與政治

鄭英耀認為，學術交流必須得謹守分際，他指出，近年仍有少數老師會到中國參加學術研討會，「基於學術自主還是尊重，但會提醒兩岸交流有規範」。

對於中國可能以學術名義行政治滲透，張瑞雄指出，大陸對台灣用意大家都很清楚，就是要「統一台灣」，但不能因為這樣就怕得要死而中斷往來。他說：「台灣自己要有自信，一方面跟大陸交流，也要避免誘惑或挖人才。若不交流沒有這樣的問題，但台灣與大陸經貿往來那麼多，若不交流，可能嗎？」

張瑞雄強調，學術交流與政治無關，重視的是「兩岸在學術上互相溝通、互相瞭解」。來自中國的教授聶輝華也表示贊同，指學者交流通常不會有政治目的。不過，他也向德國之聲說：「學者間的交往，是讓兩岸民間的團體更緊密的連結在一起，這是有利於兩岸統一，」並稱，「純學術交流一般來說只有好處，沒有什麼壞處」。

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