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兩會前瞻:習近平第三任、新內閣將登場

2023年3月3日

備受關注的兩會將於本週上路,究竟在習近平連任的大環境下,還有哪些看點?德國之聲綜合了台港媒體的說法,推出兩會前瞻。

本屆兩會將是習近平全面掌握政府後的新內閣,圖為去年中共二十大石,前國家主席胡錦濤被請出場(資料照)
本屆兩會將是習近平全面掌握政府後的新內閣,圖為去年中共二十大石,前國家主席胡錦濤被請出場(資料照)圖片來源: Koki Kataoka/Yomiuri Shimbun/AP/picture alliance

(德國之聲中文網)中國兩會將於本週全面登場,除了習近平將要連任國家主席外,象徵著其掌握所有內閣人事和權利的新一屆政府,也將於兩會後正式就職,並推動機構改革和其他施政方針。

隨著中國國家主席習近平的任期將進入第三任,中國總理李克強也於本屆兩會後將正式下台,新一屆的內閣人選逐漸浮出檯面,一般認為,新的總理一職將由李強出任,而已經當選中共中央政治局常委的趙樂際、王滬寧,則將分別接任人大委員長,全國政協主席,丁薛祥也有望接任國務院常務副總理。

香港01報導,現年63歲的原中共上海市委書記李強,曾在浙江擔任過習近平的下屬。習近平擔任浙江省委書記時,李強擔任省委秘書長,頗得習近平賞識,預料將出任新總理一職。

2017年10月25日,58歲的李強在中共十九屆一中全會上當選中共中央政治局委員。2018年10月29日則接替升任中共中央政治局常委的韓正,出任新一屆中共上海市委書記,成為首位先後主政江浙滬三省市的高級官員,並於2022年10月23日中共20屆1中全會入選中共政治局常委。

其他高層人事將出爐

香港01也報導,預料中央政治局排名第三的常委趙樂際,將執掌全國人大委員長。

趙樂際在2012年中國共產黨十八大上,升任政治局委員,不久後又兼任中組部部長,主管人事。在2017年的十九大上,他又升任中共中央政治局常委,並接替王岐山出任中紀委書記。在他執掌中紀委任內,查處原司法部部長傅政華、工業和訊息化部部長肖亞慶、原鐵道部部長盛光祖、原公安部副部長孫力軍等人。

「三朝元老」兼當代中共理論第一人王滬寧,由於在新一屆全國政協委員名單中,是名單中唯一的政治局常委,預料排名第4的他將接替汪洋,於今年3月出任新一屆全國政協主席,從事統戰工作。

前北京市委書記蔡奇曾成功舉辦北京冬奧,去年(2022年)中共二十屆一中全會選出新一屆中央政治局常委時,已出任中央書記處第一書記。

蔡奇任職福建與浙江期間,曾長年與習近平共事,他在主政北京之前,更只花了9年半就從杭州市市長升至北京市長,仕途躍升速度令外界印象深刻。

此外,已出任中共中紀委書記的李希,也將在本屆的兩會中亮相。早在2008年,時任延安市委書記的李希,便曾受時任陝西省委書記趙樂際委託,將當時還是習副主席的問候,帶回習近平曾經插隊的延川縣梁家河,繼而搭建起李希與領導人習近平間往後的互動。

而中央政治局常委排名第六的丁薛祥,一般預料也將在本屆兩會後,擔任國務院常務副總理一職。丁薛祥在2007年升任上海市委常委、秘書長,輔佐時任上海市委書記習近平。2017年他晉陞政治局委員、中央書記處書記,繼續擔任中央辦公廳主任兼國家主席辦公室主任。十年以來,他一直陪同在習近平左右。

去年參與中共二十大的中共黨代表(資料照)圖片來源: Huang Jingwen/Xinhua via AP/picture alliance

機構改革成看點

台灣《聯合報》報導,今年兩會是5年一度的換屆大會,一般著眼3大看點:即政府工作報告、換屆人事名單、機構改革方案。

作為換屆會議,現任總理李克強以待退之身,最後一次作政府工作報告,但他能主導的只是報告上半部分,即定論過去一年、評說過去五年,按慣例是以總結經驗的方式來談,預期李克強會談如何防住疫情、穩住經濟、推動行政改革、優化營運環境這幾件成就。但下半部未來方針和任務已不由他定,而可能會由習近平親自掌握。

此外,由於去年中共二十大的人事組合,換得前所未有的徹底,目前看來這些名單變化不會太大。從過去會成看點的選舉和表決的票數,以中共二十大經驗看,當局有足夠能力控制場面,成不了看點。

於是人事換屆的看點,就不再是誰上誰下,而是去揣摩上台下台後的變局,如李克強看其快樂「祼退」後,能否如願去北京大學教書;又如現任副總理胡春華被退下,還會不會有帳要算;當然人們最為關心,是國務院的新班子,絕大多數都沒有國務院工作經驗,甚至沒有中央工作歷練,他們能否穩住大局,又能否開出新局。

最後在機構改革的部分,這當是今次兩會最大看點,理由有三,一是極度低調籌備,令其在各方預期之外,越神祕關注度就越高;二是5年前習近平首度機構改革,有些設想未成現實;三是機構改革內容在絕對意義上,是中共二十大政治路線在黨國體制上的完整體現,北京政圈傳言,說內容可能震撼。

中國國家主席習近平去年在中共20大會議上的報告(資料照)圖片來源: Ju Peng/XinHua/dpa/picture alliance

(香港01、台灣《 聯合報》)

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