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「兩高」工作報告反對票數成民意晴雨表

葉宣2016年3月3日

即將開幕的人大會議上,對最高法院和最高檢察署的工作報告的表決通過率或許是反映中國體制改革和政治氣氛的一個指數。

China Nationaler Volkskongress in Peking Halle
圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)在一年一度的人大會議上,國務院、財政部、高檢法等政府重要部門都會公佈其年度工作報告,由人大代表表決通過。

從官方公佈的數字看,從2005到2014年的近10年間,最高法院和最高檢察署的工作報告得到的反對票一直高居榜首。直到2015年財政部的預決算報告取代以往的兩高報告,成為去年獲得反對票最多的一份報告。

香港《南華早報》分析指出,這一現象反映了人大代表對司法部門工作的不滿及對腐敗的擔憂。今年的投票情況也將顯示代表對司法改革的期待和對政府反腐的評價。

《鳳凰資訊》在去年兩會期間發布的一份統計數字顯示,自2005年人大會議表決票數公開以來,最高法和最高檢工作報告得到的反對票數分別基本保持在340到520票之間,只有在2013年出現一個峰值(分別為605和485)。此後兩年反對票數則急劇下降,去年僅為213和284票,為10年來的最低。

2015年高檢法工作報告的贊成票得票率分別為91%和88%,在人大各項報告中仍是較低的。北京大學法學院教授姜明安曾對《南方都市報》分析稱,反對票多有兩方面原因:首先是司法制度本身不完善,司法不公和司法腐敗現象嚴重;此外來自司法系統的行政干預較多,包括政法委、各級政府過多干預司法系統辦公。

中國媒體分析,近兩年來兩高工作報告反對票數量的明顯減少,與習近平上任以來推行的強力反腐政策有關。去年"兩高"報告中關於2014年中國反腐工作的統計顯示,被查處的腐敗分子人數延續了近年來的攀升趨勢,職務級別也顯著提高。

中國人民大學法學院教授湯維建曾對《明報》表示,兩院現在注重司法公開、懲治腐敗,並更加關注對民生和公民司法權利的保護,因此其工作報告得到了更高的支持率。

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