(德國之聲中文網)經過10個月內的三次審議後,中國十三屆全國人大常委會第二十二次會議周六(10月17日)表決通過了「出口管製法」。新華社當日報導稱,這意味著中國出口管制領域有了第一部專門法律,將更好地促進和保障中國出口管制工作,維護中國國家安全和利益。
該法規定,任何國家或者地區濫用出口管制措施危害中國國家安全和利益的,中國可以根據實際情況對該國家或者地區對等採取措施。
這部法律將於2020年12月1日起施行,總共包括五章49條,分別在管制政策、管制清單和管制措施,監督管理,法律責任等方面做出了規定。據悉,從中國境內向境外轉移管制物項,以及中國公民、法人和非法人組織向外國組織和個人提供管制物項,均受本法約束。
新華社援引業內人士報導指出,在總結實踐經驗的基礎上,適應當前出口管制工作需要,出台一部統一的出口管製法非常必要和及時。
該通訊社介紹,根據該法,除傳統的軍民兩用物項、軍品、核外,還參考對外貿易分類標準,將其他與維護國家安全和利益、履行防擴散等國際義務相關的「貨物、技術、服務等」均納入管制物項;同時,明確管制物項包括物項相關的技術資料等數據。
反擊美國? 圖片來源: imago images/Panthermedia/Kentoh 針對中國出台的「出口管製法」,路透社注意到,新華社周六的相關報導中沒有提到任何目標國家,但是美國上個月對中國最大晶片製造商中芯國際實施出口限制,惹怒了北京,美國對華為和其他中國公司也採取了限制措施。
彭博社在一篇文章中分析背景時也指出,中美科技之爭加劇之際,中國為維護國家安全通過立法限制敏感商品出口,令中國獲得對等性。該媒體寫道:「中美關係惡化,導致華盛頓對華為、字節跳動的TikTok、騰訊微信以及中芯國際等幾家中國公司採取行動。而新法律為中方更好地反擊提供了框架。」
值得一提的是,就在中國出台新法的前兩天,美國白宮發布《國家關鍵與新興科技戰略》,概述了如何促進和保護美國在高科技領域的競爭優勢。這份報告也呼籲建立一個強有力的出口管制制度,對可以被送往海外美國技術進行規範。
香港、新疆、南海;新冠、間諜、華為......中美兩國糾纏已久的問題都集中在7月一次爆發,譴責與制裁你來我往,混戰中究竟誰贏了面子,誰輸了裡子? 圖片來源: Getty Images/AFP/A. Wallace 中國外交部周五 (7月24日) 中午針對美國要求北京關閉駐休斯敦總領事館一事作出回應,決定撤銷對美國駐成都總領事館的設立與運行許可,並要求該總領事館停止一切業務與活動。
圖片來源: Getty Images/AFP/G. Chai Hin 7月21日,美國下令中國在72小時內關閉休斯敦總領事館,指該領事館涉嫌協助商業性的間諜行動、竊取科學研究成果。中國稱這是美國單方面決定,威脅報復。總領事館人員在院子裡用明火焚燒文件,消防人員趕到現場但未被允許進入。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/D. J. Phillip 美國遊說各國封殺華為。英國7月14日宣佈禁止華為參與5G建設,現有華為產品2027年前全面拆除。這意味由英美澳紐加組成的「五眼聯盟」中,僅剩加拿大未宣佈禁用華為。不屬「五眼聯盟」的法國也在22日宣佈不續購華為設備,間接在2028年前讓華為退出該國5G市場。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/T. Ireland 蓬佩奧一連兩天訪英,先後與英國首相約翰遜和外相拉布會面,討論包括香港國安法丶新疆人權及5G通訊網路等問題,盛贊英方對華強硬的措施,並呼籲「整個世界」共同對抗中國。圖中,蓬佩奧與約翰遜會晤時保持社交距離。
圖片來源: Getty Images/AFP/H. Mckay 美國司法部7月21日起訴兩名中國公民,指他們意圖竊取新冠疫苗研發機密。這兩名被告分別為34與33歲,涉嫌竊取價值數千萬美元的商業机密、智慧財產權與其他有價值的商業資訊。美方批評中國已成窩藏駭客的天堂。
圖片來源: picture-alliance/Xinhua/Zhang Yuwei 7月20日,美國稱11家中國公司涉嫌侵犯新疆人權,將之列入黑名單。這些公司未經美國政府批准,不能從美國公司購買零件。名單包括紡織業、發飾業、訊息科技與基因分析公司。
圖片來源: Getty Images/AFP/O. Kose 美國7月15日宣佈,因華為「為那些在全世界侵犯人權的政權提供物資支持」,對華為員工的簽證實施限制,蓬佩奧說華為要為違反人權負責。華為則稱該公司是一個「私人的、由員工擁有的企業」,獨立於政府運作,對於簽證禁令感到「非常失望」、「非常不公平」。
圖片來源: picture-alliance/N. Berzane 《港區國安法》7月1日實施後,美國隨即懲罰中國對香港的 「壓迫行動」,川普7月14日簽署《香港自治法》,制裁涉港中國官員與銀行,同時簽署行政命令終止香港在美國法律下的特殊地位,影響香港的經濟待遇以及進口美國敏感技術的資格。
圖片來源: picture-alliance/ZUMAPRESS.com/K. Tsuji 美國政府7月9日以涉及「重大人權侵犯」為由,制裁政治局委員、新疆黨委書記陳全國等4名涉疆中國政府官員,是美國有史以來制裁過最高階的中國官員。他們被凍結資產及禁止入境美國。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/Ng Han Guan 因應美國制裁,中方在7月13日「對等」制裁4名美國政治人物,包括聯邦參議員克魯茲、盧比奧、眾議員史密斯、美國際宗教無任所大使布朗巴克、以及美國「國會-行政部門中國委員會」。中方沒有透露上述人士使用中國金融系統或取得中國簽證將受到何種阻礙。
圖片來源: DW 7月1日至5日,中國在西沙群島軍演,恰與美國7月4日國慶日起的航母演習重疊。7月17日,中國在西沙群島部署了至少8架戰機,美方同一時間增派兩架B-1B轟炸機到關島。同日,美國尼米茲號(USS Nimitz)和雷根號航空母艦(USS Ronald Reagan)也在一個月內第二次造訪該海域,也是2014年以來美軍首次在南海舉行雙航母軍演。圖為雷根號航空母艦。
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