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利比亞撤僑:顯示國力還是敲響警鐘?

2011年3月2日

北京政府正在全力協助在利比亞的3萬多名中國勞工返回家鄉。專家認為,這表明北京政府希望顯示自己有能力保護海外僑民。但同時,海外投資和勞務輸出的風險也顯而易見。

在班加西港等待疏散的中國僑民圖片來源: AP

過去一周,中國官方媒體對利比亞局勢的報導集中在中國政府如何通過海陸空多方行動疏散滯留在利比亞的僑民。香港大學政治與公共行政學系副教授胡偉星對法新社表示,"中國政府作得很不錯,在3到4天內就把大部分僑民從利比亞疏散出來了……政府要顯示他們確實關心在當地的中國人,要讓國內和國際公眾看到中國政府是為國民著想的,這對於維護政權的合法性很重要。"

政府不能坐視不管

據官方統計,到2010年底,全球各地的中國勞工有847000人,與2009年相比增加了69000人,其中30%在建築業。其餘主要在貿易、採礦、農業和醫療護理行業,他們主要在亞洲和非洲務工。在利比亞的3萬多中國工人中,大部分參與修建鐵路、電信和石油開采等項目,或在醫院工作。

利比亞反對卡扎菲政府的示威活動導致局勢激化後,中國為了接運僑民,不僅租用了飛機、船舶和汽車等交通工具,還首次派出軍艦和軍用飛機。設在倫敦的咨詢公司Capital Economics的分析師威廉姆斯(Mark Williams)認為:"儘管這並不十分符合中國向來倡導的不干涉別國內政的原則,但面對國民陷入危險,政府不能坐視不管。"

"國力增強的表現"

從利比亞逃難回國的的中國勞工在接受電視採訪時表示,他們一度為自己的生命安全擔憂,現在回到家很欣慰。一位在華豐建築公司工作的工人說,在公司駐地遭搶劫後,他們一共900人不得不從利比亞東部穿越沙漠逃難。另一位被疏散到馬爾他的工人則說,當他看到中國國旗的時候,就有了一種安全感。

中國媒體將大規模撤僑行動作為中國國力增強的佐證 。《環球時報》本周稱,撤僑行動顯示了中國政府對緊急情況的應對能力增強。英文《中國日報》援引了參與疏散行動的中國海軍導彈護衛艦"徐州"號艦長韋建華對僑民們說的一句話:"當你陷入困境的時候,強大和繁榮的祖國與你同在。"

利比亞所發生的一切凸顯了外籍工人在局勢不穩定國家的風險。但專家認為,較高的收入仍將繼續吸引中國人外出務工。市場分析機構IHS Global Insight 的任賢芳對法新社表示,"赴海外務工可以獲得較高薪水,這是最大的吸引力。"

經濟開發與公眾輿論的信任

中國公司在海外投資越來越多,尤其是在非洲、中亞和拉美等自然資源豐富的地區。專家指出,這些投資有其地緣政治後果,在一些發展中國家,人們認為中國人搶走了當地人的工作機會。布魯塞爾當代中國研究所的霍爾斯拉格(Jonathan Holslag)認為:"中國在全球積極開展經濟合作的同時,卻未能贏得公眾輿論的信任。" 他說,一些地方的反華情緒升高,在外國的中國人越來越頻繁地成為暴力襲擊的對象。

但任賢芳認為,此次在利比亞的行動顯示中國有能力迅速將僑民撤出險境。另一些專家則指出,中國勞工大多受僱於擁有巨大資源的國有企業,這使得撤僑行動遇到的問題比較少。

來源:法新社 翻譯:葉宣

責編:石濤

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