（德國之聲中文網）當利比亞最高選舉委員宣佈推遲議會選舉到7月7日時，他們給出的理由是執行以及管理上出現困難。該委員會的副主席不久前宣佈辭職，原因是他認為該選舉委員會的部分做法已經觸犯法律。事實上，此次推遲選舉不僅僅表明政府在管理以及執行方面面臨難題，而情況本身其實更加複雜。現在已經有人質疑利比亞到底有沒有能力舉行自由而且公正的選舉。

在國家安全局勢不穩定，法制機構運行無效，執政層無法在全國範圍內樹立權威的情況下，利比亞很難實現全面、民主以及自由的選舉。

革命力量佔領首都的黎波裡已經有9個月的時間，但該市的安全局勢仍不穩定。特別是沿海區域、城市南部以及其他一些郊區城市的夜間。全副武裝的，所謂"革命軍團"的民兵隊伍仍然控制著首都內的許多街區。同時，他們也牢牢掌控著像班加西、米蘇拉塔和辛坦等城市。

局勢失控

這些民兵組織中的一部分於今年6月初曾經佔領的黎波裡國際機場，致使整個機場的運作癱瘓兩天。利比亞過渡委員會選派的過渡政府很難啟動司法機構的正常運轉，並控制全國各地的安全局勢。這種無能甚至已經使得過渡委員會無法保證利比亞總理府的安全。兩個月前，這裡發生的衝突事件曾致使一人喪生。

首都以外的地方，形勢也並不樂觀。南部城市塞卜哈（Sabha）基本上不再擁有服從政府的管理以及安全機構。東南部地區的庫夫拉市（Kufra）情況也是如此。的黎波裡西南部城市巴尼瓦利德（Bani Walid）幾個月以來一直處於脫離政府控制的狀態。統治這裡的一直是瓦爾法拉部落的顯要人物和部落首領。後兩者以他們的勇氣以及民族自豪感著稱。

民主遇阻

政治層面上也有一系列因素阻礙利比亞舉行自由選舉。就算選舉能夠按計劃進行，這也將是一次在政治上不全面的，沒有效力的選舉，更不要說它的民主特徵。最大的阻礙因素是過渡政府在工作中缺乏透明度，金融以及管理上的腐敗現象蔓延，貪污公共款項以及對一些地區實行特殊照顧。

除此以外，利比亞的選舉法本身也有一系列的缺陷。特別是對一些特定政治團體的優惠，尤其是對伊斯蘭組織。就連過渡委員會中的官員也承認，現行法律非常有利於穆斯林兄弟會在議會中贏得多數議席。

同時，過渡委員會在執政的過程中也犯下了一些致命的錯誤，給政府帶來了巨大的財政負擔。比如第50號法令規定，對所有在卡扎菲時期坐牢的人給予經濟上的補償，但卻沒有提及革命力量以及北約空軍中的遇難者。

而第38號法令第四條則大赦"革命人士"在"維護革命成果的過程中"一切的所作所為。許多國際人權機構至今呼籲廢除該條款。其中特別的問題是，按照該條款,即便沒有法庭判決，也能赦免盜竊、謀殺、扣押無辜平民、襲擊難民營以及持槍搶劫等行為。

推遲舉行選舉會使得利比亞政府失去僅存的最後一絲公信力，延長利比亞人民的苦難並使得該國進一步分裂。而這真的有可能瓦解利比亞。因為近期該國內部希望成立聯邦制國家的呼聲越來越高。

作者：Mustafa El-Fituri 編譯：任琛

責編：文山