本周內，聯邦議會就將討論，也許將通過修改後的「大學框架法」。這個法律中將規定禁止公立大學向學生收取學費。聯邦教育部長布爾曼拿出的這個修改後的法律草案，規定了對以（英美）碩士、碩士、文科碩士或國家考試結業的學業適用「無學費原則」。

但新的法律也規定，「在特殊情況下」，各州有權自己決定收取費用。布爾曼部長這兩年來不斷地修正她的「特殊情況」。一開始打算對「第二學業」收費，後來考慮同意對長時間不畢業的學生收費。

看來，對長時間不畢業的學生收費，這個趨勢不會受到這個法律的限制。巴符州已經實施了有關規定，學生在正常學習時間加上四個學期後仍畢不了業的要繳納學費。下薩克森州將從2003年開始實施類似的規定。

現在，北威州和萊法州設計了一個所謂「學習帳號模式」：每個學生都得到一定數量的學期周時，可以在此範圍內免費學習。在這個所謂的「帳號」用空了之後，就要繳納學費了。這兩個州認為他們的模式比巴符州那種死板的、統一的模式要「聰明」得多。

新的「大學框架法」將為各州這一類的規定留下空間。但聯邦教育部的一位發言人強調說，新改的法將「確保第一學業的免學費」。

大學生組織的代表們早就不耐煩了。他們在幾個月前就提出了要教育布爾曼部長下台的要求，他們指責執政的紅綠政府出爾反爾。反對學費行動聯盟等組織打算利用今年大選的機會，對目前的執政黨施加壓力。

布爾曼部長原來宣佈將在夏天到來之前推出新修改的法。現在之所以大大提前，看來與學生組織的壓力也不無關係。當然還有其它原因，比如，據調查，由於一些州開始收長時間學習者的學費，導致不少德國年輕人對是否進入大學學習產生了猶豫。