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匈牙利、波蘭阻歐盟預算通過 梅克爾怎麼辦?

2020年11月20日

波蘭和匈牙利反對歐盟將預算和法治國家掛鉤,導致歐盟新冠經濟援助方案和長期預算受阻。歐盟預算案能不能繞過這兩個國家闖關通過?

Deutschland Berlin | Angela Merkel, Bundeskanzlerin | nach EU-Videogipfel
梅克爾通過影片參加歐盟峰會(11月19日)圖片來源: Michael Sohn/REUTERS

(德國之聲中文網)在周四(11月19日)舉行的影片峰會上,歐盟領導人就波蘭和匈牙利試圖阻止歐盟預算和新冠經濟援助方案的通過進行了爭論。

這兩個固執己見的國家在視訊會議上重申了他們的立場。歐盟領導人同意暫停爭論,交給專家去找出解決辦法。

德國總理梅克爾表示,遇阻意味著 "我們必須繼續與匈牙利和波蘭談判"。

梅克爾對記者說:"在歐盟預算上有共識,但是在法治機制上沒有"。她表示目前不想去猜測同這兩個國家的問題最終將如何解決。

梅克爾:"我們有責任去嘗試"

梅克爾認為,這是一個 "非常嚴重的問題"。她表示德國將研究所有可行方案。她說:"我們才剛剛開始。"

當被問及方案中有沒有一個是去威脅這兩個國家將剝奪其投票權,梅克爾說,"對我來說,在這種情況下,'威脅'這個詞很不合適。我們有責任去嘗試,找出解決辦法。"

梅克爾還表示,在12月舉行的下一次峰會上,歐盟將討論土耳其在地中海有爭議地區探測天然氣的問題。

她說,"事情未能朝我們所希望的方向發展。"

歐盟理事會主席米歇爾在布魯塞爾主持視訊會議圖片來源: Dursun Aydemir/Anadolu Agency/picture alliance

蒂默曼斯:"人們的就業有賴於此"

歐盟委員會副主席蒂默曼斯(Frans Timmermans)說,"為了大家的利益,我們必須盡快行動。人們的就業有賴於此。"

他說,"我們的經濟復甦有賴於此。對成員國提出的全部要求就是尊重他們已經簽署和批准的條約。如此而已。"

歐盟理事會主席米歇爾(Charles Michel)在推特上表示,此次會議的重點是討論歐盟之內的疫情防治協調問題,焦點是新冠檢測結果的相互承認、接種疫苗的準備以及解除疫情限制的一致方法。

"歐洲寡頭 "濫用權力?

本周初波蘭和匈牙利決定否決歐盟預算和新冠援助計劃,阻止了會議的進展。這兩個成員國宣佈,由於反對將預算和法治國家掛鉤,他們將否決1.8兆欧元新冠援助計劃和長期預算案。

新機制允許歐盟扣減嚴重違反法治原則的成員國的預算。波蘭和匈牙利--部分地得到斯洛維尼亞的支持--聲稱這樣的規則等同於 "歐洲寡頭"的權力濫用,也就是歐盟試圖欺負那些不接受無節制移民的保守國家。

讓波蘭和匈牙利靠邊站?

法治國家機制得到了歐盟成員國的廣泛支持,它只需要合格的多數票就能通過。然而,新冠援助資金和2021-2027年預算則要求全體一致通過。

法國和荷蘭已經提出了一個不易通過的方案,即推進一項排除固執己見者的政府間復甦計劃。歐盟消息人士表示,這個的方案已經 "擺上了桌面",但尚不成熟,也很難操作。

另一種辦法是對這兩個成員國提供保證--他們不會被扣減預算。無論如何,歐洲議會周三已經明確表示,不會再就法治國家機製做出更多讓步。

張平/ 葉宣 (法新社、路透社、美聯社、德新社)

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