(德國之聲中文網)通常,太平洋島國論壇會邀請數十個觀察員國家、對話夥伴國共同出席。但今年的東道主——中國的緊密盟友索羅門群島,阻止了大多數觀察員國家、對話夥伴國出席,其中也包括中國、台灣和美國。
這引發猜測,索羅門群島可能受到北京的壓力,意在阻止台灣出席論壇會議。
此舉引發同為太平洋島國的馬紹爾群島、帕勞和吐瓦魯的譴責。這三國是台灣的邦交國。
分析人士指出,這可能會進一步分裂此次論壇會議,從而削弱地區合作,包括氣候保護、健康醫療、安全和打擊跨國犯罪。
「外人告訴我們,誰可以做我們的客人」
上月,紐西蘭外交部長彼特斯(Winston Peters)向法新社表示,「顯然」有外部勢力在干擾論壇此次峰會。
他說:「現在外人在告訴我們,誰可以做我們的客人。這不是太平洋國家的處事方式。」
中共從未統治台灣,但北京堅稱台灣是其領土的一部分,並威脅對其使用武力。北京反對任何對這個民主島嶼的正式外交認可。
北京和台灣在南太平洋長期爭奪影響力。北京耗資數億美元在這個面積廣闊的地區修建體育場館、總統府、醫院、道路。
洛伊研究所太平洋島國項目的負責人索拉(Mihai Sora)向法新社表示,中國已經成為「房間裡的大象」:「中國正在實際上重塑太平洋島國論壇領導人會議,而該國並非該論壇的一名正式成員。」
台灣大選剛剛結束,太平洋島國諾魯(又譯諾魯)政府2024年1月15日宣佈與台灣斷交並轉而承認中華人民共和國。台灣的邦交國從2016年蔡英文上任總統時的22個,已減少到12個。與台灣維系邦交關係國家主要集中在中美洲和南太平洋,他們都是誰?
圖片來源: Imago/imagebroker拉丁美洲是台灣邦交國最集中的地方,共有8個。瓜地馬拉西濱太平洋,東臨加勒比海,北與墨西哥接壤,是古代瑪雅文化中心之一。人口1124萬,首都瓜地馬拉城。居民多信奉天主教,官方語言為西班牙語。1933年與中華民國建交。
圖片來源: picture-alliance/robertharding巴拉圭是南美洲內陸國家,面積41萬平方公里,人口664萬,首都亞松森(Asunción),官方語言為西班牙語。農牧業是該國經濟主要支柱,此外巴拉圭國家足球隊是南美一支勁旅。1957年與台灣建交。巴拉圭將在2023年4月舉行總統大選,在野黨候選人已經表示,如果當選將考慮與台灣斷交,轉而與中國建交。
圖片來源: picture-alliance/dpa Fotografia又稱伯利茲,前身為英屬宏都拉斯,位置在中美洲東海岸。是人口最少、人口密度最低的中美洲國家。
圖片來源: NDR全名為「聖文森特和格林納丁斯」,簡稱聖文森國,位於拉丁美洲,1981年起與中華民國建立邦交關係。
圖片來源: picture alliance/Photoshot又稱聖基茨和尼維斯,位於加勒比海。2018年五月,在台灣被拒絕參與世界衞生大會(WHA)時,聖克里斯多福及尼維斯代表與台灣的衞生福利部部長見面並且支持台灣參與大會。
圖片來源: Taiwan Ministry of Health and Welfare海地是加勒比海島國,面積2.8萬平方公里,人口1070萬,首都太子港,官方語言為法語和海地語。海地是全球最貧窮國家之一。2010年發生大地震後,海地經濟一定程度上依賴國際社會的援助。1956年與台灣建交。
圖片來源: Getty Images/AFP/H. Retamal又譯為聖盧西亞,是個位於加勒比海的火山島國家。曾經在1997年與中華人民共和國建交,而與中華民國(台灣)斷交。之後又在2007年與中華民國恢復邦交關係。
圖片來源: DW/Michael Altenhenne又譯史瓦濟蘭(Swaziland)位於非洲東南部,東鄰莫桑比克,其餘方向與南非接壤。面積1.74萬平方公里,人口130萬。官方語言為英語和斯瓦蒂語,經濟上主要依賴南非。1968年與台灣建交。
圖片來源: DW/Inga Sieg又譯帛琉,位處西太平洋,1999年與中華民國建交。2017年開始,中國以帕勞與中華民國之間維持邦交關係為由,指示旅行社停飛帕勞之後,中國遊客遽減。由於來自中國的旅客實在太少,帕勞太平洋航空甚至在2018年時,宣稱以成本考量決定暫停飛往中國的航班。
圖片來源: Imago/Westend61馬紹爾群島是位於太平洋中部的島國,由一千多個島礁組成,面積181平方公里,人口5.3萬,主要為密克羅尼西亞人,官方語言為英語和馬紹爾語。1986年從美國託管下獨立,1998年與台灣建交。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/R. Vogel吐瓦魯位於南太平洋,由9個環形珊瑚島群組成,國土面積約為26平方公里,人口1.1萬。1979年與台灣建交。吐瓦魯海拔最高4.5米,受到海平面上升的嚴重威脅。2001年該國領導人在一份聲明中說,由於面臨國土被海水吞沒的命運,該國居民將逐步撤離,舉國搬遷紐西蘭。
圖片來源: AP梵蒂岡是台灣在歐洲唯一的邦交國。位於羅馬城內的梵蒂岡,面積僅為0.44平方公里,被稱為城中之國,是天主教羅馬教廷所在地。1942年與中華民國建交。
圖片來源: Imago/Broker/C. Handl 北京與索羅門群島的秘密安全協議
北京視索羅門群島為南太平洋最緊密的夥伴。兩國2022年簽署一項秘密安全協議,北京向索羅門群島捐贈了警車和警用設備。
中國駐索羅門群島大使蔡蔚鳴甚至表示,中國在安全協議下向索羅門群島派駐的警察聯繫小組,或可協助太平洋島國論壇峰會的安全。
紐西蘭官員則向法新社表示,擔心北京的影響力導致該論壇「分崩離析」。
紐西蘭外長彼特斯、澳洲外长黃英賢(Penny Wong)等官員曾警告,阻止該論壇的對話夥伴國出席,可能會影響太平洋島國獲得的資助。
太平洋島國論壇的18個正式成員中,有三個是台灣邦交國,有三個與美國簽訂了防禦協議,有幾個是法屬領土。13個成員國與中國有外交關係。
該論壇最大的成員國澳洲是地區最大出資國。自北京與索羅門群島2022年達成安全合作協議後,坎培拉加大努力,遏制中國在該地區擴大其安全影響力。
澳總理將與瓦努阿圖簽署5億澳元協議
澳洲总理阿爾巴尼斯預計周三抵達索羅門群島。此前他將訪問瓦努阿圖,預計簽署一項標誌性的價值5億澳元的協議,以加強經濟和安全關係。
紐西蘭總理拉克森表示,該國曾強烈支持應讓出資的夥伴國出席此次會議,討論發展機遇。不過他補充說,論壇還是團結的。
本次為期一周的太平洋島國論壇會議,預計將簽署「和平海洋」宣言,旨在地緣政治緊張的背景下,推動地區和平與安全。
與會者預計還將對澳洲主持COP31聯合國氣候峰會予以支持。坎培拉已承諾與其島國鄰邦緊密合作,提高外界對於島國所面臨海平面上升、風暴加劇挑戰的關注度。
(法新社、路透社)
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