（德國之聲中文網）大國競爭並不是什麼新鮮事。事實上，中美之間的競爭與19世紀德意志帝國與英國之間的競爭有著不少相似之處。德國經濟學者馬庫斯‧布倫納梅爾（Markus Brunnermeier）與另外兩名學者持有這樣的觀點。他們在聯合發表的一篇文章指出："兩場競爭都發生在經濟全球化進程並且技術發生突破性創新的時期。都是一個以政府為主導的經濟挑戰一個民主國家的自由經濟、並且都是兩個聯繫緊密的國家，也都採取關稅威脅、制定標準、技術盜竊、財政權力和投資基礎設施等手段。"
這篇題為"北京的俾斯麥之魂：大國如何進行經濟競爭"（Beijing's Bismarckian Ghosts: How Great Powers Compete Economically）的文章發表在美國《華盛頓季刊》（The Washington Quarterly），布倫納梅爾和另外兩名專家都什（Rush Doshi ）以及詹姆斯（Harold James）寫道， 這不僅是兩個國家之間、也是兩種體制之間的較量：「兩種經濟體制的不同，在兩個巨大經濟體漸行漸近之時，會讓老牌強國感到受到挑戰和威脅。」 因此，崛起的國家認為， 公平競爭並非是主要的，國家實力才是他們的目標。這一碰撞，會給新老強國之間的關係帶來影響。
德意志帝國和中國對英美自由市場的懷疑是造成經濟關係緊張的根本原因。19世紀七八十年代，俾斯麥引用經濟學家弗裡德里希·李斯特的以國家主導的經濟理論來批判英國的自由放任制度，並主張保護主義、經濟計劃和卡特爾--即壟斷利益集團。
2018年3月，美國總統川普签署備忘錄，以中國侵犯美國智慧財產權為由，向中國進口商品徵收關稅。這標誌著這場大規模中美貿易爭端的開始。貿易戰給這兩大經濟體打下烙印，也影響著世界經濟的走向。
圖片來源： DW/D. Joswig此輪中美「貿易戰」早在2017年就初露端倪：美國貿易代表萊特希澤宣佈對中國進行301調查。《1974年貿易法》第301條被稱為美國單邊貿易保護政策的核武器。
2018年兩會前夕，習近平智囊劉鶴訪美，與美國財長姆努欽、貿易代表萊特希澤和川普经濟顧問考恩會晤，與美方討論「中美關係和兩國經貿領域合作」。有分析認為，劉鶴此行或是為中美貿易摩擦降溫。
2018年3月8日，美國總川普签署公告，對進口鋼鐵和鋁產品徴税。後來，歐盟獲得一個月的豁免期並延長一次，不過，未能再次延長。
3月22日，川普宣布，根據301調查，對600億美元的中國產品徵收關稅（後發布清單為500億美元）。4月，川普再次表示，考慮對從中國進口的額外的1000億美元商品加徵關稅。
作為回應，中國商務部先是宣佈對美國約30億美元產品中止減稅，隨後在美國公佈清單後，宣佈將對美國大豆等加徵25%關稅，涉及金額約500億美元。
2018年4月10日，中國國家主席習近平在博鰲論壇宣佈，將降低汽車關稅、改善智慧財產權保護等，被外界视为間接回應了美國的要求。次日，川普发推特感謝「習近平主席的友善言辭」。12日，中國商務部否認是「讓步」，稱相關舉措與中美經貿摩擦沒有關係。
4月16日，美國商務部宣佈，因中興違反美國政府制裁禁令向伊朗等國出口，將禁止該公司從美國市場購買元器件，期限7年。5月，中興發布公告，公司主要經營活動無以為繼。5月13日，峰迴路轉，川普发推特表示，與中國國家主席習近平合作讓中興恢復營運。川普的這一表態引起國會兩黨一些議員的批評。
2018年5月17日，任中國副總理的劉鶴再度赴美談判。5月18日，中國外交部否認向美方「讓步2000億」，即讓美國削減貿易赤字2000億美元的說法。
談判結束後的5月20日，美國財長姆努欽表示，雙方已同意暫停加徵關稅。姆努欽稱，美中談判持續期間，美國已暫停向1500億美元中國進口商品加徵關稅的計劃。
5月29日，白宮宣佈，將在6月15日前公佈對約500億美元中國產品徵收25%關稅的清單。此外，在6月底以前，還將公佈投資限制規定，加強對與「工業重要技術收購」相關的中國個人及實體的出口管控。中國外交部斥之為「變臉」，並重申「中方不想打，但也不怕打貿易戰」。
2018年9月17日，美國總統川普宣布，經過7周的公告、聽證會及反饋，他已決定對2000億美元中國產品徵收額外關稅。關稅暫定為10%，並於2019年起提升至25%。川普还稱，如果中國採取報復措施，「我們將對約2670億美元的中國進口商品徵收關稅。」這一金額將囊括全部中國輸美產品。
中國對美國再度增稅立即做出回應。中國國務院關稅稅則委員會宣佈，自北京時間9月24日12時01分起，對來自美國的大約600億美元商品，加徵10%或5%的關稅。中國商務部發言人之後發表談話，對美方的行為表示遺憾，並指，「為了維護自身正當權益和全球自由貿易秩序，中方將不得不同步進行反制。」
2018年9月26日，中國最高領導人習近平考察東北農業大省黑龍江時表示：「行百裡路半九十，我們實現『兩個一百年』目標，沒任何時期比現在更接近，也沒有任何時期遇到現在這麼多的挑戰和困難。國際上，先進技術、關鍵技術越來越難以獲得，單邊主義、貿易保護主義上升，逼著我們走自力更生的道路，這不是壞事，中國最終還是要靠自己。」
貿易戰陰影籠罩下，中美雙邊在政治軍事層面的交往也在不斷降溫。2018年10月2日，中國外交部發言人華春瑩表示，「中美雙方此前原則商定於10月中旬舉行第二輪中美外交安全對話。美方近日提出希望推遲舉行對話。「此前，《紐約時報》報導稱，中國取消了計劃10月美國國防部長詹姆斯‧馬提斯的訪華行程，稱中國高級軍官沒空與他會面。圖為馬提斯今年六月訪問北京。
越來越多的跨國企業對川普强硬的關稅政策提出批評。通用電氣、高盛以及一些農業公司對白宮提出反對意見，稱相關政策」導致美國無緣於世界上最賺錢、增長最快的市場「。美國零售業領導協會稱，「受到懲罰的是美國家庭。消費者、企業和依賴貿易的美國就業崗位，則被丟在了不斷升級的全球貿易戰前線。」
2018年12月1日，作為G20峰會的一大亮點，中美兩國領導人在布宜諾斯艾利斯達成「休戰」90天的共識：川普同意不在2019年元旦起將關稅提升至25%，中國則同意大量購買美國農業、能源以及工業產品等。中美官方都對本次會晤予以積極評價。但三個月內，談判能否成功，貿易戰是否會死灰復燃?
但是，就在同一天，華為財務長孟晚舟在過境加拿大轉機時被捕，幾天後該消息披露，逆轉了市場對中美貿易衝突緩和的樂觀情緒。12月7日在溫哥華的首場法庭聽證顯示，此案與美方指控華為在2014年前違反制裁伊朗禁令有關。美中兩國官方都宣稱，此案不會影響貿易問題談判，對「90天內達成協議充滿信心」。
專家們也發現，中國和當年的德國一樣，在經濟和技術上迅速趕上了他們的競爭對手。19世紀的德國和當今的中國都有時會跳過某些技術來縮小與競爭對手的差距，而他們的競爭對手則會被過時的技術所阻礙，有時甚至利益集團出面干預。比如，當年的德意志帝國投資最先進的工業技術，而當年的英國卻繼續依賴老舊的、只有小型隧道的鐵路系統，重工業使用的鍋爐也落後過時。當前，中國廣泛使用智慧型手機支付，這與美國人大多習慣用信用卡支付形成鮮明對比。另外，與中國相比，美國也沒有大力修建高鐵。德國19世紀的發展速度讓當時的英國精英們感到震驚，同樣，當下的美國也對當下的中國的追趕進度感到吃驚。
關稅最終削弱了英國的地位
文章還認為，兩個大國之間在經濟上的競爭具有長期性，雙方大多擁有耐心，不會感情用事。
為什麼會用關稅的手段呢？因為比起技術領先、制定標準、投資基礎設施等措施，關稅是一種直觀、簡單的方法，容易激發對方的情緒，對方憤怒的公眾會擔心經濟地位和安全都將受到削弱。但它也有著弊端：關稅是一種易於使用的工具，但在經濟和政治領域造成的長期影響很難預測，甚至更難控制。以英國為例，最終，關稅手段削弱了英國自己的戰略地位。
關稅大戰：川普选民傷不起
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文章作者之一布倫納梅爾接受德國之聲採訪時指出，因為全球化的發展，很多國家都坐在一條船上，國際各方也應該積極加入斡旋，並且盡快解決中美之間的貿易糾紛：「一戰前，沒有人想看到戰爭，但最後沒有辦法控制局勢的發展。現在的形勢還是可控的，我覺得雙方必須進行溝通，某種不平衡是存在的， 比如開放市場，不是說馬上改變，而是向這個方向，制定一個時間表，那麼人們就能夠找到解決辦法。」他還認為兩個國家都已經準備好了，時間拖得越長，氣氛就會越僵，民眾對對方的不滿也會越來越大：「就算是某方看起來一時贏了，綜觀全局，問題會越來越嚴重，越來越難得到解決，也難以回到正確的軌道之上。」
《紐約時報》本周指出，因為中國幾乎已經沒有美國進口商品可以繼續徴税，中國正在尋找報復的其他方法，最初，川普对大約500億美元的中國商品徵收關稅，中國提出了額度相當的報復措施，9月，川普总統又對2000億美元的中國商品徵收關稅時，中國單從美國進口商品中已不足以進行對等報復。因此，中國只能通過多途徑來製造痛苦。這些措施可能包括對在華開展業務的美國企業進行更嚴格的監管審查。
那麼，美國目前應該如何走出下一步呢？這三名學者認為，華盛頓不應該盲目對抗，也不應該輕易走向合作，而是應該提升自身的競爭能力。 正確的方法不是用關稅，而是加強與盟國的關係、制定標準，針對中國的保護政策和技術盜竊宣佈懲罰措施，還應該投資研究項目，招募優秀人才。專家們最後用了一個生動的比喻："中國很會打牌，然而美國和盟友手裡的牌更好，不過有個前提--他們得通力合作。" 歷史彷彿一面鏡子，人們應該看看過去，思考未來。布倫納梅爾接受本台採訪時強調：「歷史經驗可以幫助現在的我們，避免歷史的重演，這也是我們撰寫這篇文章的一個初衷。」
文木/任琛（《華盛頓季刊》等）
