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北威州政治地震,波及布魯賽爾

德國之聲中文廣播2005年5月23日

德國最大的聯邦州北萊茵威斯特法倫州周日舉行大選,執政了39年的社民黨被選下台。隨即,德國總理施羅德提議將原定於2006年的德國議會選舉提前到今年。德國這場政治變革無異於一場大地震,已經傳到了歐洲中心布魯塞爾,將會對歐盟產生深遠的影響。

德國政府建議提前舉行大選讓歐盟大吃一驚。據稱,歐盟目前所有事務將處在停滯狀態。這一狀態將保持到德國大選結束後。據估計,作為歐盟內最大的成員國,德國政府將推遲所有有關歐盟事務的重大決定。歐盟2013年前的財政預算以及德國應繳納多少費用——這些問題將無法得到解決。

在布魯塞爾周日晚間舉行的一場外長會議上,就歐盟會費問題費用繳納國和受益國的立場仍然無法相互靠近。盧森堡外相阿塞爾伯恩只是簡短地表示,德國提前舉行大選並沒有讓問題簡單化。至今為止,德國一直堅持歐盟財政經費必須達到歐盟國內生產總值的百分之一。歐盟財務預算專員格裡鮑凱特認為,德國各個黨派在選戰前夕仍然要記住自己承擔的對歐盟的責任。在德國大選之後,解決這一問題的機會可能有所好轉,也可能更加渺茫。

歐盟內部的問題可能會成為德國聯邦議會選舉的內容,例如德國雇工擔心東歐價格低廉的勞動力湧入德國市場。關於歐盟內部服務業自由市場以及工作時間標準的討論將會變得更加激烈。而且,德國政權如果更迭,將對土耳其加入歐盟的過程會產生深遠影響。今年十月三日,土耳其將和歐盟就入盟開始談判。但是德國國內的保守派,可能成為下一屆德國總理的梅克爾已經多次公開表示反對土耳其加入歐盟。基社盟早在大選日期還確定在2006年時,就已經表示將土耳其入盟作為競選內容。

本周四,德國總理施羅德還將在法國圖盧茲再次拿出大選精神,呼籲法國公眾在本周日對歐盟憲法條約投贊成票。現在法國憲法支持陣營已經開始懷疑,經受了國內政治打擊的施羅德為法國公投做宣傳是否會取得積極的效果。最新民意調查顯示,法國國內歐盟憲法支持派已經落後。歐盟外交官擔心,如果法國通過公投拒絕接受歐盟憲法條約,而荷蘭6月1日的公投也拒絕該憲法,加上德國提前舉行大選,歐盟事實上將會陷入癱瘓狀態。

而柏林政權更迭並不會危及歐盟經濟專員費爾霍伊根的地位。雖然他是社民黨黨員,但歐盟專員的任期是五年,不論他國內發生什麼樣的政權更迭。

歐洲議會保守派陣營可能會對德國提前大選感到欣慰。該陣營由基民盟政治家格爾特‧珀特林領導。如果今年秋天德國基民盟/基社盟等保守派勢力在德國聯邦議會選舉中獲勝,那麼歐洲首都的中右翼聯盟的勢力將會大幅增加。柏林政治氣候不佳也為布魯塞爾的天空吹來了一片烏雲。本應在周一參加歐盟各部長級會議的德國部長們都留在了國內,因為國防部長施特魯克以及德國外長菲舍爾周一在柏林有更重要的事要做。

(轉載或引用務請標明「德國之聲」
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