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北歐國家真的那麼清廉嗎?

2010年11月12日

非政府組織"國際透明組織"每年都要發表關於全球貪污腐敗問題的調查報告。那些很少有這類問題,或者被認作沒有這類問題的國家一般都排在報告名單的前面。 然而是否存在著表面沒有腐敗問題,而實際上是不容易被發現的貪污腐敗存在呢?

「國際透明組織」每年公佈全球貪污腐敗問題報告

雖然報紙,電台和電視台都作了報導,但是丹麥同新加坡和紐西蘭並列,位於國際透明組織調查報告的第一名,並不令人感到驚奇。這條消息進一步證實, 貪污腐化問題並不是丹麥的嚴重問題。如果有誰有興趣對丹麥為什麼這麼清廉作一番調查的話,首先就會看到丹麥人高尚的道德觀, 或者說,看到深刻影響著歐洲北部地區的基督新教道德倫理觀。

"不要自視清高,要為整個社會做出自己的貢獻,要勤奮工作"-所有這些道德觀如今雖然在有些人那裡打了折扣,但仍然在社會上發揮著強有力的作用。丹麥貪污腐化現象不嚴重的另一個原因是,這個國家的媒體以及公民有權在政府管理部門查閱文字材料,其中包括鄰居的報稅材料。簡單一句話,在丹麥,逃稅漏稅在人們眼中並不是什麼可以在人前誇耀的小過錯。

雖然斯堪的納維亞人或者說北歐人對國家稅收存有不滿情緒,但是他們最終還是願意支付這筆錢,關鍵是他們相信國家的有關部門。這種信任加監督的機制,正是北歐國家為什麼不容易出現嚴重貪污受賄問題的一個重要原因。丹麥雖然也有貪污腐化問題,但是哪怕是很小的貪污腐敗涉嫌案例都會受到社會的強烈關注也是個事實。比如王儲維克托利亞和達尼爾公爵的婚禮受到了一家企業主的贊助,社民黨主席得到了網球賽的贈票,或者一位在政府中負責環保問題的女政治家在殼牌石油公司的贊助下旅行等等,都曾引起輿論的激烈討論。

北歐國家並不真的像國際透明組織報告結果顯示的那樣清廉,也同這些國家少數企業在經濟上有巨大影響力有關。 比如芬蘭任何一屆政府都不會做出影響諾基亞生意的決定。 此外就是裙帶關係。這個問題在小公司中尤其突出。比如小公司裡大家相互認識,因此對什麼事情都會睜一隻眼,閉一隻眼。冰島的例子最為明顯。2005年和2006年冰島在國際透明組織的排名表上名列第一, 屬於貪污腐敗問題最少的國家。但是當時政界和經濟界的頭面人物是多年的老相識,他們不但相互為對方提供重要的崗位,而且將監督工作放在了一邊。最終結果全世界都已經看到。這就是,冰島銀行的倒閉風潮。因此要說的是,國際透明組織的排名並非能展現貪污腐敗的各種形式 。

作者: Albrecht Breitschuh 編譯:韓明芳

責編:謝菲