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北約各國國防部長聚會布達佩斯

Peter Heilbrunner2008年10月10日

北約成員國國防部長10月9日在匈牙利首都布達佩斯舉行會議,中心議題圍繞如何打擊阿富汗毒品種植和走私問題。

北約秘書長斯海費在布達佩斯北約會議上圖片來源: AP

從阿富汗終於傳來了一個好消息:據聯合國統計,阿富汗的罌粟種植面積縮小了近20%,鴉片的生產量也有所下降。不過,由此產生的一個負面結果是,毒品種植越來越集中在阿富汗的伊斯蘭極端組織塔利班重鎮。塔利班通過走私販賣毒品獲得的數百萬暴利,為恐怖活動提供資金,對抗北約領導的國際安全援助部隊。

也正因此,美國才決定加大對阿富汗毒品種植及走私的打擊力度。美國國防部長蓋茨表示,我們在打擊大毒梟的鬥爭中,摧毀其提煉毒品的工作室,以此中斷塔利班的財政來源,這完全是一項合法的行動。

美國的觀點在北約中獲得多數支持,但是德國持反對意見。德國認為,阿富汗國際安全援助部隊介入打擊毒品的戰鬥雖然合法,但是從政治角度看卻未必明智。德國認為,在打擊阿富汗毒品種植與走私的戰鬥中,應該更多利用阿富汗本國的安全力量。否則將是在維和工作上後退了一步。

在所有北約成員國中,德國強烈主張,阿富汗政府應該盡快自己對維護本國安全與穩定負起責任。德國聯邦國防部長榮格指出:「我認為,很重要的一點在於,在打擊毒品勢力時,應該主要由阿富汗本國安全力量出力,我們當然可以給予一些輔助支持。」

不過,面對美國,英國以及荷蘭的強烈要求,德國很難獨樹一幟。加之阿富汗外長瓦爾達克已經明確表示,希望北約能夠在打擊毒品戰鬥上提供支持,就更令德國難以推行自己的主張。

全世界90%的鴉片產自阿富汗。極端組織塔利班通過走私販賣毒品獲得越來越大的暴利。幾年前塔利班只在阿富汗種植罌粟,而提取鴉片的工作主要在境外進行。現在情況早已不同,自從塔利班把鴉片的生產工作也轉移到阿富汗後,由此帶來的利潤也成倍攀升。聯合國估計,塔利班每年通過毒品生意可獲取高達3億歐元的收入。

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