組織方選擇黑海城市索契作為會議地點，也許是希望這裡的宜人氣候能讓與會者的心情得到一絲放鬆，因為他們面對的主題可謂相當棘手，說不定就會在談判桌上引起一片驚濤駭浪。對於這一點，俄羅斯駐北約大使羅戈津（Dmitri Rogosin）在會議開始之前就已經非常明白，

"我們的美國同行和朋友們很清楚俄羅斯的立場。我們希望他們能夠做出切實承諾，並願意一直談判直到達成積極成果。而與此同時，歐洲人不應該表現得像一場網球比賽的觀眾那樣。因為最終武器將被部署在他們的土地上。我們已經受夠了他們在大國背後躲躲藏藏、沉默不語的樣子。"

俄方期望北約國家能夠在索契就計劃中的導彈防禦系統的未來發展做出明確表態。儘管雙方就共同參與這一項目達成了基本認知，但究竟應該如何合作，圍繞這個問題已經爭執了數月之久。

北約繼續以美國導彈防禦計劃作為保護本土的主要方向，並建議俄羅斯獨立建設自己的導彈保護傘。今年6月初，北約秘書長拉斯姆森在北約俄羅斯理事會後強調，

"我們的構想是，建設兩個擁有相同目標的獨立系統：可以彼此交換訊息，使得北約和俄羅斯能夠更有效地防衛自己的領土。"

克里姆林宮則堅持，只有在北約做出具有法律約束力的承諾，即該系統不是針對俄羅斯而設，他們才會同意北約關於建設兩套系統的設想。羅戈津強調，導彈防禦系統不能夠影響俄羅斯發動核反擊的能力。

"這就是我們不能，也不會放棄的紅線。沒有一位俄羅斯領導人能夠動搖或者放棄俄羅斯的戰略潛力。"

俄羅斯指責北約不認真考慮俄方的安全考量。但北約秘書長拉斯姆森此前曾經非常乾脆地拒絕了俄羅斯關於要北約做出承諾的要求，他表示冷戰幽靈已經不復存在，俄羅斯必須建立信任。

而讓克里姆林宮更難接受的是，在談判進行的同時，還在不斷出現新的既成事實。比如，今年春季就傳出了消息，美國將在羅馬尼亞部署反導彈系統。

為了維持戰略均勢，俄羅斯建議發展一套區塊分工的共同導彈防禦系統。俄方可以承擔部分北約國家的導彈防禦任務。而這一建議在6月初遭到了拉斯姆森的斷然拒絕，

"我們從一開始就明確表示，不會接受區塊劃分的方案。北約對全部成員國領土的防衛工作負責，我們不會把保衛北約成員國的任務'外包'給第三方。"

專家警告稱，北約和俄羅斯的有關談判面臨崩盤，現在就有出現軍備競賽的危險。羅戈津以近乎和解的語氣表示，儘管各方不斷"叫板"，但沒有任何一方對導彈防禦項目說"不"，而是"可以，但是……"。

本次索契會議的希望就在於，更多一些共識，更少一些"但是"。

記者：Christina Nagel 編譯：石濤

責編：謝菲