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北韓如何效仿越南模式

2013年1月10日

德國媒體報導,北韓向德國專家咨詢經濟改革,且按照越南模式。這將如何運作?

North Korean leader Kim Jong Un claps his hands as he attends a national memorial service on the eve of the anniversary of Kim Jong Il's death in Pyongyang, North Korea, Sunday, Dec. 16, 2012. (AP Photo/Kyodo News) JAPAN OUT, MANDATORY CREDIT, NO LICENSING IN CHINA, HONG KONG, JAPAN, SOUTH KOREA AND FRANCE
圖片來源: dapd

(德國之聲中文網)德國《法蘭克福匯報》不久前報導,北韓當權者金正恩的新年講話不單是空洞辭令。報導援引匿名德國經濟專家稱,北韓向他們咨詢改革。專家稱,北韓今年內就將開放經濟,且將效仿越南的模式。

越南模式

北韓問題專家普菲尼西(Werner Pfennig)向德國之聲表示,如果北韓有一個效仿對象,越南的確有最大的可能。他認為,北韓效仿中國模式實行的經濟特區只取得了十分有限的成功。此外,北韓對中國式的共產主義不再信任。"北韓官員去中國時覺得,他們簡直就是在西方國家。"

越南則不同。普菲尼西說,北韓認為,越南將開放與控制緊密結合,在與外國的經濟合作中,越南掌握全面控制權。因此,越南的模式對北韓更具吸引力。

此外,1970年代,北越戰勝美國,統一越南。面對中國,越南"保持自身的獨立性,而且還有一位有魅力的領袖"。直到今日,越南人仍對1969年去世的革命者胡志明崇敬有加。這些都構成效仿越南模式的政治理由。

越南一家超市圖片來源: N. X. Thang

踏上殊途

1989年,蘇東集團破裂,社會主義國家朝各自方向發展。越南選擇全面政治與經濟革新。它效仿中國,實行社會主義經濟,給予公民更大空間。

學術與政治基金會的亞洲問題專家威爾(Gerhard Will)表示,越南模式可分為兩個發展步驟。首先在農業允許個體經濟,然後是允許家庭企業,最後是允許更大型的私人企業。與此同時,向世界市場開放,吸引外國投資。"與北韓相比,越南的共產主義領導人更聰明地看到了國際機遇,對經濟領域有更多思考。"越南的經濟增長率接近10%,在1990年代就成為世界第二大稻米出口國。

極端主義

學術與政治基金會的亞洲問題專家威爾圖片來源: SWP

而北韓1989後繼續堅持史達林路線,越來越極端。平壤將重心放在軍備和核威脅上。"北韓政權倒台的後果,甚至比核計劃本身的威脅性還要大,"威爾如是說。中國和韓國屆時將面臨有2400萬人口的北韓大批難民。

與世隔絕,北韓經濟1990年代幾乎全面癱瘓。沒有中俄的援助物資,北韓無法生產足夠的糧食,因為缺乏柴油和農業機械的備用零件。1994-1999年,北韓爆發大飢荒,約60萬-100萬人餓死。

成功機率

開城工業區圖片來源: Getty Images

不過,北韓效仿越南或中國模式改革能否取得成功,威爾和普菲尼西都表示質疑。威爾認為,北韓缺乏實行改革的前提條件。普菲尼西認為,中國和越南最初的改革契機出現在農業領域,而北韓沒有這樣的基礎。

威爾說,北韓與外界的極度隔離,導致該國甚至沒有國際對話夥伴。此外,中國和越南有大批海外僑民,在兩國改革的最初階段,這些僑民扮演了與世界市場銜接的重要作用,而北韓沒有這樣的條件。

普菲尼西認為,目前還是朝鮮半島内部合作的模式更具成功前景。在開城經濟特區,近5萬北韓人接受韓國人的管理,頗有成果。

作者:Rodion Ebbighausen     編譯:苗子

責編:樂然

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