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281108 Nordkorea Grenze Atomprogramm

Alexander Freund 2008年11月29日

美國和全世界都在等待歐巴馬上任。在此之前,美國處於一種權力真空的狀態。北韓目前正想利用這一真空,進行一次冒險。平壤進一步走向自我孤立,宣佈關閉與韓國間的邊境。新一輪朝核問題六方會談12月8日將於北京再度舉行。而北韓則計劃於12月1日徹底關閉與韓國的邊境。

南北韓邊境上的北韓兵圖片來源: AP

儘管在迄今為止的六方會談中,北韓做出了許多承諾,並在國際媒體的攝影機前爆破拆除了寧邊和設施的一座冷卻塔,但該國核計劃的具體實施情況卻仍然無人知曉。作為犒賞,美國將北韓從流氓國家名單上除名,儘管並沒有證據說明北韓確實有意做出讓步,因此日本和韓國仍堅持強硬立場。兩國表示,只有平壤允許獨立專家對其棄核進程進行調查監督,才有可能做進一步妥協。

平壤一怒之下宣佈關閉同韓國的共同邊界,剛剛開通不到一年的南北間鐵路運輸也因此中斷。北方開城經濟特區內生活的一些韓國人被驅逐出境,連韓國觀光客也不再允許進入北韓。官方電視台以一貫激昂的語氣宣佈,北韓軍隊已經作好了准備。

平壤稱導致形勢激化的原因是韓國政府的所謂對抗立場。自韓國保守派總統李明博今年2月上任以來,南北關係確實日趨冷淡。李明博對待平壤共產專制政權的態度比他的前任更為強硬。首爾提出,只有北韓在談判中做出可查證的讓步,韓國才會繼續向平壤提供支持。儘管韓國的統一策略是"通過接近促轉變"。

南北共同建設的開城經濟特區是這一接近的最好例證。對韓國來說這是一件一舉兩得的事,一方面企業在這裡找到了廉價生產基地,同時也能促進南北雙方的接觸。而對北方來說,經濟特區則是一個重要的外匯來源。關閉邊境對經濟特區是個嚴重打擊,韓國統一部發言人金浩年說:"關閉邊境將給改善雙邊關係的努力帶來負面影響。但首爾政府不會斷絕與北方的對話渠道。"

下一次對話的機會是12月8日將在北京舉行的朝核問題六方會談。就連同北韓關係最密切的中國這次也幫不上什麼忙了。中國外交部發言人秦剛明確表示,北京希望北韓方面做出讓步:「北韓已經沒有後退的餘地了。這對平壤來說已經不是第一次了,但這一次北韓的談判籌碼已經不多了。核威脅這張牌已經逐漸失去了效力,此外嚴冬已經來臨,北韓的食品和能源供應狀況今年依舊十分糟糕。同時,據稱健康嚴重受損的最高領導人金正日依然沒有露面。」

儘管北韓官方媒體不時公佈一些所謂金正日出席公開活動的鏡頭,例如他觀看球賽,檢閱軍隊或參觀工廠的照片,但這些照片的拍攝日期都無法得到證實,因此難以說明問題。今年9月初,金正日出人意料地沒有出席北韓建國60周年的慶典,此後傳出消息說,金正日8月中旬突患腦中風,但北韓官方始終稱這是謠言。在這種撲朔迷離的情況下,國際社會將繼續敦促平壤提供棄核步驟的證據。

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