(德國之聲中文網)據韓國政府周三(5月6日)對媒體記者公佈的北韓新版《憲法》全文,北韓在憲法中新設領土條款,並刪除「祖國統一」相關表述。
韓聯社報導指出,新版憲法從序言和正文中全面刪除「北半部」、「祖國統一」、「社會主義完全勝利」等與民族、統一相關的表述。新版憲法反映了北韓領導人金正恩提出的「兩國論」路線。
據信,這項修正案已在今年3月份的北韓最高人民會議上獲得通過。首爾國立大學教授授李貞澈(Lee Jung-chul)周三在韓國統一部舉行的新聞發布會上表示,此舉標誌著北韓首次在其憲法中加入領土條款。
「南部與大韓民國接壤」
修訂後的憲法第二條規定,北韓的領土包括「北部與中華人民共和國和俄羅斯聯邦、南部與大韓民國接壤的領土,以及基於此劃設的領海和領空」。
1950年6月25日爆發的朝鮮半島戰爭歷時3年,其間數百萬人喪生。1953年7月27日美國支持下的韓國和中蘇支持下的北韓簽署了停戰協議,南北以三八線為界,朝鮮半島徹底分裂。
圖片來源: AP1950年6月25日,北韓人民軍越過38線向南部挺進,並在短短數天內控制了朝鮮半島絕大部分地區,而這一突襲也宣告戰爭的正式開始。朝鮮戰爭歷時37個月,據估計近450萬人在戰爭中喪生。
圖片來源: AFP/Getty Images1910年起,北韓淪為日本殖民地。1945年二戰結束後,朝鮮半島陷入分裂狀態:北緯38度線以北受蘇聯控制,38度線以南受美國控制。1948年8月大韓民國宣佈建國。同年9月9日,金日成領導下的北韓人民民主共和國成立。
圖片來源: picture-alliance / akg-images在北北韓方面越過38線後,聯合國在美國的迫切要求下,派遣軍隊支援韓國。該部隊由20國組成,共4萬人,其中美軍人數為3萬6千。聯合國部隊迅速扭轉了此前的不利局面,很快就拿下了幾乎整個半島。
圖片來源: AFP/Getty Images1950年9月15日,美軍將領道格拉斯‧麥克阿瑟(Douglas MacArthur)指揮下的聯軍部隊成功在西南部港口城市仁川附近登陸,由此切斷北部的供應樞紐。不久後,聯軍重奪漢城,並在10月中旬控制了平壤。此時戰爭似乎已經接近尾聲,但中國隨後的出兵讓局勢再度生變。
圖片來源: picture alliance/AP Photo中國於1950年10月中旬出兵,開始進入北韓只是少量支援力量。10月底,毛澤東開始大規模派遣「抗美援朝志願軍」參戰,同年12月5日,中朝軍隊奪回平壤——這個冷戰時期唯一曾被西方軍隊佔領的共產主義國家首都。
圖片來源: Claude de Chabalier/AFP/Getty Images1951年1月,中國(40萬人)和北韓(10萬人)組成的聯合部隊發起了大規模攻勢,進一步擊潰了聯軍。此後麥克阿瑟呼籲美國總統杜魯門對中國使用核武器,他本人於1951年4月被調離。繼任者是馬修‧李奇微(Matthew B. Ridgway)。
圖片來源: picture-alliance/dpa1951年中期,朝鮮半島南北部基本回到戰前格局,此後南北雙方陷入了兩年激烈的陣地戰。儘管和平談判在1951年7月已經開始,戰爭一直延續到了1953年夏天。
圖片來源: Keystone/Getty Images朝鮮戰爭被認為是第一場代表著東西方體制對抗的戰爭。支援韓國的部隊大部分來自資本主義陣營的美國,支援北韓的則來自社會主義陣營的中國和蘇聯。
圖片來源: AFP/Getty Images自開戰起,朝鮮戰爭中狂轟濫炸不斷。三年時間裡,聯合國軍對北部的空中襲擊超過100萬次,使用炸彈數量約45萬噸,其中也包括凝固汽油彈。這給北韓帶了極大破壞,幾乎所有主要城市都被夷為平地。
圖片來源: AFP/Getty Images1953年聯軍部隊從韓國撤退時,戰爭死亡人數已上百萬。針對陣亡士兵數目,各種說法不一。分析估計,戰爭中身亡的有50萬左右北韓士兵、40萬中國士兵,以及4萬聯合國軍——其中90%以上是美國士兵。
圖片來源: Keystone/Getty Images早在戰爭仍在進行的1953年4月中旬至5月初,交戰各方就進行了囚犯交換。南方交出七萬五千名北韓人和六千七百名中國人;北方放回了一萬三千五百人,其中包括八千三百名韓國士兵和超過三千七百名美國大兵。
圖片來源: Keystone/Getty Images在1951年7月的停戰談判開始近兩年後,交戰各方終於簽署了板門店協議:規定南北韓以北緯38度線為界,這也鞏固了朝鮮半島的分裂格局。儘管停火,但南北雙方一直沒有簽署和平協議,也就是說,從國際法角度上兩國仍處於戰爭狀態。
圖片來源: AFP/Getty Images儘管兩國邊界的門板店風景如畫,直到今天,沿著三八線的250公里長、4公里寬的非軍事區仍然受到士兵的嚴格把守,駐守在三八線兩側的南北韓士兵每天都處於對峙狀態。
圖片來源: AP 該條款還稱,北韓「絕不容忍任何侵犯」其領土的行為,但並未具體說明其與韓國的邊界位置,也未明確提及存在爭議的海上邊界,例如黃海的北方界線。
新版憲法並未寫入將韓方定性為「敵對國」的內容,之前的「帝國主義侵略者」、「海內外敵對分子搞破壞的陰謀」等充滿敵意的表述也消失不見。
金正恩於2023年底將南北關係宣告為「敵對的兩國」關係,並於2024年1月呼籲修改憲法。今年2月,他再次排除了與韓國進行對話的可能性,並表示,北韓不再將韓國視為「同胞」。
核武庫的控制權屬於「國家首腦」
韓聯社引述的專家分析認為,從新版憲法的內容看,北韓想要凸顯「正常國家」的形象。首爾大學教授李貞澈評價認為,新版憲法有望成為韓朝走向和平共處的一種制度性基礎。
在國家機關權力排序中,金正恩所擔任的國務委委員長居首,憲法將其定義為「國家首腦」。在北韓憲法中,國務委委員長的排位先於最高人民會議尚屬首次。
憲法還明確規定,北韓核力量的指揮權歸國務委員會委員長所有。這正式將北韓核武庫的控制權交到了金正恩手中。
另一項國防條款將北韓描述為「負責任的核武國家」,並表示將推進核武器發展,以保障國家生存和發展權利,遏制戰爭,維護地區和全球和平與穩定。
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