（德國之聲中文網）就在2013年元旦前幾天，中國宣佈向有主權爭議的南中國海派遣出巡邏船。而菲律賓政府對中國派遣巡邏船的行為表示了強烈的抗議。該國外交部發言人埃爾南德斯（Raul Hernandez）表示，中國應遵守《聯合國海洋法公約》，尊重菲律賓的領土主權。

檢查船隻風波

去年年底南中國海風雲不斷，中國宣佈了對南海的一項新條例，規定從2013年起，允許警方對有主權爭議海域上的船舶實施登船檢查。而菲律賓也對此規定做出反應，外交部發言人埃爾南德斯說："這項規定得到實施的話，中國就違反了國際法，特別是侵犯一個國家對其沿海水域擁有主權的條例。如果中國強調主權，從他們的角度來看南中國海主權，那麼整個南中國海都屬於中國的了。可是這樣的話，對航海自由產生影響，而這將會涉及影響到國際貿易航線。這不僅僅是對一個國家，所有使用這條航線的國家都將受到影響。"

中國和菲律賓在斯卡伯勒灘(Scarborough Shoal, 中國稱黃岩島、菲律賓稱帕納塔格礁Panatag Shoal)問題上存有主權爭議。斯卡伯勒灘是一個島群，位於菲律賓呂宋島以西230公里，在菲律賓200海裡專屬經濟區之內，距離中國海南島800公里以上。

中國派遣出巡航船之後，菲律賓總統阿基諾三世在接受一家澳洲媒体採訪時表示，不能允許中國把距離菲律賓沿海200海裡之內的海域歸為己有，他說："禮樂灘距離巴拉望島不到80海裡。當提出中國派遣巡邏船到該水域，抗議是我們至少要做出的表態。禮樂灘明明在我們的200海裡專屬經濟區內。事態發展下去將來會怎樣，他們難道下次要在距離巴拉望島更近的地方來巡邏嗎？任何一個有尊嚴的國家在這樣一個時刻都會做出他認為是正確的決定。"

除了菲律賓之外，越南、汶萊、馬來西亞和台灣也都對南海海域提出部分主權要求。中方認為對南中國海海域的大部分地區擁有主權。

"護照事件"

在"檢查外國船隻"風波之前還出現了"護照事件"。中國在去年推出的新版護照繪圖上，把有主權爭議的南海諸島劃入了中國領土，此舉引起特別是菲律賓和越南的強烈抗議。菲律賓方面馬上做出反應，總統阿基諾三世宣佈，將南中國海改名為"西菲律賓海"。在去年年中阿基諾三世就曾經宣佈，為了更好的維護本國主權計劃購買戰機和攻擊直升機。在12月份，菲律賓和美國也就進一步在南中國海海域進行密切軍事合作達成協議。不過美國太平洋艦隊司令在馬尼拉強調，解決問題的首要途徑是通過外交方式，尊重國際法。

而中國方面，雖然沒有直接的指明主權糾紛問題，中共最高領導人習近平在12月中旬視察位於廣東省的南海艦隊時曾敦促，軍隊要確保做好軍事鬥爭準備。他說："能打仗，打勝仗是強軍之要，必須按照打仗的標準搞建設抓準備。"

石油勘探糾紛

而中國和越南之間也存在主權爭議。在越南沿海和中國海南島之間的水域被認為有豐富的石油和天然氣資源。越南已經進行了初步石油勘探，而這一舉動引起了中方的抗議。在12月，越南也出現了反對中國的抗議活動，集會抗議中國宣示對南海擁有主權，示威者在首都河內中國大使館門前要求中國政府停止其擴張性政策。

如果在有爭議南海海域出現軍事爭議會造成嚴重後果。通過馬六甲海峽達到新加坡海港，再通過南中國海的國際貿易運輸航線會受到影響。除此之外，南中國海也有著豐富的魚類資源，是周邊一些國家的主要食物來源。

作者：Bernd Musch-Borowska 編譯：文木

責編：石濤