(德國之聲中文網)中國拒絕參與仲裁,不過因為中國海軍實力日益增長,這起訴訟受到亞洲各國政府和美國的關注。
由五名法官組成的小組在本周進行聽證,決定仲裁院是否在這起仲裁案件上擁有司法管轄權。
2013年,菲律賓已經向位於荷蘭海牙的國際常設仲裁法院提出,中國在南中國海所主張的九段線,已違反了《聯合國海洋法公約》,並訴請仲裁,尋求在其200海裡"專屬經濟區"進行開發的權利。
最近發布的衛星圖像顯示,中國在有主權爭議的南中國海填海造地規模龐大,工程進展迅速。普遍認為,人工島嶼上建有多個軍事設施。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe2016年6月28日拍攝的衛星圖像顯示,中國在存在主權爭議的永暑礁(Fiery Cross Riff)修建的一條3000米長的飛機跑道修建已經進入尾聲。理論上,該跑道足以滿足空中巴士A380機型的起降。與7個月之前的衛星圖像比較,中國在南中國海人工島嶼的建造速度驚人。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative這張衛星圖片是2015年11月拍攝的,人們可以看到島上正在進行建造工程。據悉,島嶼上已經設有一個直升機停機坪,一個300米長的碼頭,還有面積大到足以停靠軍隊油輪的海港。
圖片來源: CSIS, IHS Jane's中國在爭議海域填的首個海造地工程之一就是在赤瓜礁(South Johnson Reef)進行的。赤瓜礁由中國實際控制。這張最近拍攝的圖片可以看到,島上北端一座雷達塔的修建接近完工。華盛頓戰略與國際研究中心下屬機構亞洲海事透明倡議(AMTI)表示,島嶼中心位置可能修建了一座大型的多層軍事基地。
圖片來源: Asia Maritime Transparency Iniative從2016年年初,在斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱為南沙群島)之內的美濟礁(Mischief Reef)附近,中國也開始大興土木。專家推測,美濟礁未來可能會成為中方的海軍軍事基地。
圖片來源: CSIS Asia Maritime Transparency Initiative/DigitalGlobe南熏礁(Gaven-Riff)的人工島工程始於2014年,施工速度很快,已經填海造出11.4萬平方米土地。對比2014年3月的左圖和2014年8月的右圖,一座人工新島赫然成形。
圖片來源: CNES 2014, Distribution Astrium Services / Spot Image S.A / IHS根據亞洲海事透明倡議,自2003年起,中國就在南熏礁部署了軍力。專家們表示,島上主廣場上似乎建立一個防空塔。
圖片來源: AMTI擴張島礁的基本流程是從海底疏濬砂石,倒在淺灘上,砂會聚集至高水位線以上,之前岸床或者島礁的位置就被隱藏起來。然後用推土機等工具將砂子弄平。建造完想要的土地面積後,島嶼周邊工人要建立壁壘,防止侵蝕和風暴潮。之後就開始建造各種設施。
圖片來源: CSIS中國對南中國海上約90%的區域提出領土要求,而菲律賓、越南、馬來西亞、汶萊等國也對這塊資源豐富的水域提出主權要求。南中國海是重要的世界貿易航運通道,每年都有價值約5兆美元的貨物經由該海域運往全球各地。中國的填海造地被美國軍方稱為「沙土長城」工程,美國對建造人工島嶼的意圖表示嚴重關切。北京認為,其對南中國海擁有「歷史性權利」。
圖片來源: DW華盛頓擔心,中國在南中國海地區軍事層面的努力會削弱美國在太平洋地區的海軍和經濟力量。美國考慮派遣美國軍機和軍艦進入南中國海新造島礁12海裡內海域。華盛頓一再向北京和其他在爭議海域進行填海的國家結束工程,但北京對此表示拒絕。
圖片來源: Getty Images/AFP/M. Abbugao菲律賓政府表示,中國的人工造島活動對南中國海的「生物多樣性和生態平衡造成不可逆轉的廣泛破壞」。並且,珊瑚礁系統因此遭到破壞,導致周邊沿海國家每年蒙受1億美元的經濟損失。
圖片來源: CC2.0/TheAnimalDay
馬尼拉認為,仲裁庭是解決這場糾紛的恰當機構。中菲兩國都簽署了這項公約。
代表菲律賓的律師保羅‧雷切爾(Paul Reichler)表示:"菲律賓相信,海牙仲裁院對菲律賓提出的所有申訴都有管轄權。"
他說,自己有信心,法庭最終將會做出有利於菲律賓的裁決。
中國外交部發言人華春瑩表示:"中方不接受、不參與菲律賓單方面提起的所謂南海仲裁案,這一立場是明確的。"
本周二,她在例行記者會上表示:""中國反對菲方提起和推進仲裁程序的任何做法。"
中國去年12月發表立場文件,認為位於海牙的常設仲裁法院在中菲南海爭議上沒有管轄權,因此無權審理仲裁案。
雖然聽證會不向公眾開放,法院在聲明中表示,已經批准了越南、馬來西亞、日本、印尼和泰國派出小型代表團旁聽的請求。
除了在南中國海地區與鄰國存在主權爭議之外,北京和東京在東海也存在主權爭議。
雷切爾律師表示,即便中國拒絕參與,這起案件還是可以作出裁決。不過他拒絕討論菲律賓在聽證會上的闡述細節。
法院法律顧問萊文(Judith Levine)表示,法院不會對訴訟發表評論。
雷切爾表示,他預計,關於管轄權的決定會在90天之內作出。而仲裁案件可能需要數年時間才能做出最終判決。