"北京與蘇丹的關係過去一直被視為中國在非洲活動的可怕先例。西方認為，其特點是毫無顧忌地獲取原料、與獨裁政權合作。多年來，中國保護蘇丹政權、反對制裁，也許還向喀土穆提供武器。直到因達爾富爾衝突形成的國際壓力越來越大以後，中國才與喀土穆拉開距離，同意實施一項大型和平使命。

"北京長期以來主張蘇丹國家統一，這一立場建立在中國不干涉他國內政和原則上反對民族獨立運動的外交信條之上。但最近幾年和幾個月，這一原則有了少許鬆動。目前中國對蘇丹公投採取等著瞧的中立態度，反對結果公佈前就談論南部分離問題，但中國近年來與蘇丹南部政治代表加強接觸一事表明，中國已做了蘇丹分裂的準備。"

保護投資與反對分裂

由於蘇丹的石油資源在南方，而中國投資建造的煉油廠和基礎設施在北方，其間還建有一條1500公里的輸油管道。文章認為，中國政府處於一種"中等程度的兩難境地"。為此，中國加強了與南部蘇丹的關係：

"南部蘇丹地方政府主席和未來獨立國家的總統薩爾瓦‧基爾在北京會晤了中國國家元首胡錦濤，南部的其他代表也前往中國。此後，數名中國代表、包括一名政治局委員訪問了南部蘇丹。2008年中國甚至在南部蘇丹首府朱巴設立了總領事館。今年一月，中國駐蘇丹大使李成文通過新聞界表示，中國將向南部蘇丹提供援助。

"儘管中國實行'三邊外交'，但中國對公投仍持保留態度。中國不允許別國干涉自己內政，所以不干涉內政一直是中國外交政策的信條。北京政府從來沒有支持過某一國家的分離運動，北京不想提供一個西藏和台灣'分裂主義分子'可以引以為據的先例。正因為如此，中國不可能完全支持公投。

"但是，北京越來越難以堅持這一信條。一方面，國際上越來越強烈地要求更為強大的中國承擔國際責任；另一方面，出自日益增加的自身利益，中國也需要保護自己的投資。參與投資、影響力很大的部分國有企業也提出了這一要求。中國參與索馬利亞沿海打擊海盜使命正是這一做法的範例。

"所以，象科索沃問題一樣，中國領導人決心在蘇丹問題上原則上不反對南部蘇丹獨立，並與南方尋求接觸。但專家們認為，為了防止新衝突爆發，中國的這一態度還過於被動。 為了保護自己的投資，中國人也希望保持穩定，擔心新衝突造成整個地區的不安定。 "

報摘：匯文

責編：葉宣

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