(德國之聲中文網)印度最高法院周一(12月11日)裁決,支持中央政府2019年廢除克什米爾地區自治權的決定。印度和巴基斯坦都聲稱擁有這一喜馬拉雅地區的全部領土,克什米爾地區被印巴分而治之。
自1947年從英國獨立以來,印度哈巴基斯坦曾發生過三次戰爭,其中兩次是因為克什米爾而起。
更多閱讀:克什米爾問題ABC
以下是關於克什米爾和憲法改革的一些事實情況。
分治後發生了什麼?
1947年次大陸分治後,克什米爾原本被預期像其他穆斯林佔多數的地區歸屬於巴基斯坦。其印度教統治者希望維持獨立,但面對來自巴基斯塔的穆斯林部落入侵,於1947年10月加入印度,以換取抵抗入侵者的幫助。
克什米爾的憲法地位?
《印度憲法》第370條賦予查饃和克什米爾自治權,該條款於1947年由時任該邦總理的謝赫‧阿卜杜拉(Sheikh Abdullah)起草,並被印度首任總理賈瓦哈拉爾‧尼赫魯(Jawaharlal Nehru)認可。
第370條被分類為臨時條款,於1949年10月納入了印度憲法。
75年前,巴基斯坦和印度相繼慶祝建國,英國在南亞次大陸的殖民統治結束。1947年的印巴分治不但在當時引發巨大震蕩,其對於該地區乃至世界政治的衝擊至今仍未消退。從以下幾個數字中,一起回顧這段歷史。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Desfor英國殖民印度長達190年。起初是由東印度公司作為「代理」,其後則是英國王室直接統治。儘管東印度公司直到1757年,也就是190年前才取得南亞次大陸絕大部分地區的控制權,但在此之前100多年,該公司就在當地開設了貿易分支。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M.Desfor英屬印度在1947年的總人口為4億,其中包括現在的巴基斯坦和孟加拉國。英屬印度首先分裂成兩個獨立國家—印度和巴基斯坦,1971年,東巴基斯坦宣佈獨立,成立孟加拉國。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo英國法官拉德克裡夫(Cyril Radcliffe )整整花了40天,來劃分印度和巴基斯坦的邊界。不知他當時是否想到,在此後的幾十年裡,沿著這條邊界所爆發的血腥爭鬥持續不斷。圖為印度錫克族士兵在印巴邊界。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/M.Desfor印度與巴基斯坦獨立時,兩國之間的邊界長達6100公里。巴基斯坦的西部(也就是現在的巴基斯坦)和東部(現在的孟加拉國)之間相隔1500多公里。圖片中間身著軍裝男子是英國最後一任印度總督蒙巴頓子爵。
圖片來源: picture-alliance/dpa1947年8月15日,印度宣佈獨立後48小時,英軍開始撤出印度。這一行動持續數月,直到1948年2月英國軍隊才完全撤離。圖中是英國皇家空軍戰機飛越英屬印度和阿富汗邊界的開伯爾山口。
圖片來源: picture-alliance/dpa/UPI大部分學者專家估計,印巴分治後爆發的宗教暴力衝突造成大約100萬人死亡。另有一些人估計的數字更高,達到200萬。圖為新德里騷亂爆發後逃離家鄉的穆斯林難民。
圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Desfor南亞次大陸陷入混亂後,老弱婦孺成為最大的受害者。據估計,大約有83000名女性遭到強姦或綁架。
圖片來源: picture-alliance/AP Images/M.Desfor印度和巴基斯坦分別宣佈獨立之後,爆發人類歷史上罕見的大規模難民潮。能坐火車的人還算幸運兒,許多人往往不得不徒步逃難。印度教徒和錫克族人前往印度,穆斯林湧入巴基斯坦。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo1947年之後,印度和巴基斯坦已經爆發3場戰爭。第一次就在獨立之後3個月,第二次是在1965年(圖中),起因都是克什米爾地區主權爭議。而最後一次發生在1971年,是由於孟加拉國獨立而引起。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo 1954年情況發生何種改變?
作為第370條的一部分,1954年憲法中增加了第35A條,授權邦議員確保該邦永久居民享有特殊權利。但隨著第370條被廢除,這一增訂條款也被取消,允許非克什米爾居民購買該地區房產,並結束了地方對邦政府職位和大學入學名額的控制。
印度何時與鄰國因該地區爆發戰爭?
這個前土邦(princely state)引發了印度和巴基斯坦在1947年獨立後的前兩場戰爭。1965年,兩國發生第二次戰爭,1971年的第三次印巴戰爭則主要圍繞東巴基斯坦,即隨後建立的孟加拉國。
克什米爾地區是如何劃分的?
幾十年來,印度和巴基斯坦軍隊一直在印巴控制線(LoC)對峙,這是1972年達成的一個由聯合國監督的停火線,劃分了雙方管理的區域。
1999 年,雙方在控制線上發生衝突,一些分析人士稱這是一場未宣之戰。雙方部隊經常在控制線交火,直到 2003 年年底達成停火協議,此後基本維持停火狀態至今。
為什麼會發生叛亂?
許多印度克什米爾穆斯林認為新德里政府實施高壓統治,並因此感到不滿,從而引發了1989年的分離主義者叛亂。當時部分人支持巴基斯坦,而另一些人則尋求克什米爾獨立。
印度做出的回應是增派軍隊,並指責巴基斯坦支持分離主義者,特別是在巴基斯坦克什米爾地區武裝和訓練戰士,然後將他們派往印度克什米爾。巴基斯坦予以否認,稱其只是向克什米爾人民提供政治支持。
2019年來印度克什米爾發生哪些改變?
2019年以來,印度宣佈在工業、醫療保健、教育和旅遊等領域對該地區進行更多投資。印度近期將克什米爾新發現的鋰儲量列入允許私人開采的清單。
政府表示,自2019年以來旅遊業有所增長,分離主義暴力活動減少。今年印度擔任二十國集團輪值主席國期間,在斯利那加舉行了G20旅遊會議。
印度和巴基斯坦在克什米爾地區持續發生衝突。這一局勢不穩定的喜馬拉雅地區已經歷近三十年的武裝叛亂。
圖片來源: picture-alliance/AP Photo/D. Yasin莫迪領導的新德里政府8月5日向國會提出動議,要求廢除查謨和克什米爾邦的自治特權。在此之前,這兩個地區的政治人物就已經遭到軟禁,網路和電話通訊都被切斷。這被看作是近70年來,印度政府在改變地區特殊地位的問題上改採取的最為激烈的手段。伊斯蘭堡隨後宣佈,將驅逐印度大使,並中止與印度的貿易。
圖片來源: Getty Images/AFP/A. Majeed在印巴圍繞克什米爾的爭端顯著升級後,兩國外長在一周內先後訪華。巴基斯坦外長庫雷先期趕到北京,希望在克什米爾問題上得到中方的支持。印度外長蘇傑生也於8月11日開始訪華,他在中南海得到中國國家副主席王岐山的接見。
2月27日,巴基斯坦軍方稱,在有爭議的克什米爾地區擊落兩架印度戰鬥機。巴軍方一名發言人稱,這兩架印度戰機師在進入巴基斯坦領空後被擊落的。這是這兩個核國家首次相互發動空襲。
圖片來源: Reuters/D. Ismail巴基斯坦軍方發布了這張照片,上面顯示此前一天印度戰機對巴境內目標發動空襲,這是兩國1971年戰爭以來的首次。印度則稱,該空襲是對新近印度駐查謨和克什米爾軍隊遭自殺式襲擊的回應。巴方稱,印度戰機對巴境內的空襲並未造成傷亡。
圖片來源: AFP/ISPR2月14日,至少41名印度准軍事力量成員在印控克什米爾首府附近的一次自殺式炸彈襲擊中喪生。位於巴基斯坦境內的伊斯蘭極端組織「穆哈默德軍」宣稱對此負責。這是自1989年克什米爾地區發生叛亂以來,對印度安全力量最嚴重的襲擊。雙方緊張關係加劇,並引發對這兩個國家可能發生武裝衝突的擔憂。
圖片來源: IANS自1989年以來,穆斯林叛亂分子在印控克什米爾地區與印度安全力量作戰。該地區有1200萬人口,其中七成是穆斯林。自1947年度立以來,印巴之間的三次戰爭中有兩次是圍繞克什米爾。雙方均宣稱對整個克什米爾擁有主權,但都實際控制部分地區。
2016年10月,印度安全力量對克什米爾武裝反叛力量發動攻勢,包圍蘇平(Shopian)地區至少20個村莊。新德里指責伊斯蘭堡支持越過印巴「控制線」襲擊印度准軍事力量的武裝分子。
圖片來源: picture alliance/AP Photo/C. Anand2016年7月,一名年輕的分離主義領袖布爾汗‧瓦尼(Burhan Wani)遇害後,印控克什米爾地區的安全局勢惡化。從那之後,反對印度控制的抗議以及分離主義者與安全力量之間的衝突已導致數百人喪生。
圖片來源: Reuters/D. Ismail2016年9月,伊斯蘭武裝分子在印控克什米爾殺死至少17名印度士兵,另有30名印度士兵受傷。印度軍方稱,反叛力量從巴基斯坦滲透入印控克什米爾,初步調查顯示武裝分子屬於巴境內的「穆罕默德軍」,後者已在克什米爾活躍了十年有餘。
圖片來源: UNI顯示印度安全力量侵犯人權的影片流傳開後,印度當局禁止了克什米爾的多個社群網站網站。其中一則影片顯示一名克什米爾抗議者被印度一輛軍車當作人肉盾牌,影片在社群網站上引發憤怒浪潮。
圖片來源: Getty Images/AFP/支持克什米爾獨立者希望巴基斯坦和印度能讓克什米爾人自己決定未來。查謨與克什米爾自由陣線主席吉拉尼(Toqeer Gilani)向德國之聲表示:「是時候讓印巴宣佈撤軍時間表並舉行國際監督下的公投了。」
圖片來源: picture-alliance/dpa/J. Singh但大多數克什米爾問題觀察家認為,這在近期內不會發生。他們表示,儘管印度嚴格執行以克什米爾的武裝分子和分離分子為目標的戰略,並部分取得成效,但新德里遲早需要對這場危機找到政治解決途徑。他們說,克什米爾想要分離,沒有機會。
圖片來源: Getty Images/AFP/T. Mustafa 巴基斯坦擁有克什米爾哪些地區?
這些地區包括面積較小的阿扎德克什米爾(又譯自由克什米爾)和在獨立前曾是該邦一部分的北部地區。巴基斯坦支持以聯合國授權的全民公決來解決該地區的爭端,期望大多數克什米爾人選擇加入巴基斯坦。
克什米爾的地理風貌
這個喜馬拉雅地區有兩個首府,冬季是查謨,夏季是斯利那加。
克什米爾的部分地區風景如畫,森林覆蓋的山脈,河流穿過鬱鬱蔥蔥的山谷,以及柳樹環繞的湖泊。印度克什米爾的面積為42241平方公里。在該地區分裂前,其面積為222236平方公里,比美國猶他州略大,幾乎和英國一樣大。
喜馬拉雅西部地區西接巴基斯坦,西北與阿富汗接壤,東北部與中國毗鄰,南與印度為鄰。
克什米爾地區人口
印度克什米爾和拉達克地區有1200多萬人口,巴基斯坦克什米爾有400多萬人口。在印度克什米爾,約70%是穆斯林,其餘為印度教徒、錫克教徒和佛教徒。
克什米爾的經濟特點
該地區約80%的經濟以農業為主,主要種植水稻、玉米、蘋果和藏紅花。該地區還以地毯、木雕、羊毛織品和絲綢等手工藝品聞名。
(路透社)
© 2023年 德國之聲版權聲明:本文所有內容受到著作權法保護,如無德國之聲特別授權,不得擅自使用。任何不當行為都將導致追償,並受到刑事追究。