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190411 Interview Panda Indien China

2011年4月20日

中印關係在亞洲扮演著至關重要的角色。而在中印關係中,又有哪些障礙與挑戰呢?就此,印度中國問題專家潘達博士(Dr Jagarnath Panda)接受了德國之聲專訪。

Autor: Matthias von Hein, am 15. 4. in Wildbad Kreuth, Jagarnath Panda, anläßlich einer Sicherheitstagung der Hanns-Seidel-Stiftung. Jagarnath Panda ist ein indischer China-Experte.
Jagarnath Panda圖片來源: DW

中印關係在過去一直可以用"緊張"來形容。60年代時兩國間還爆發過武裝衝突,隨後雙邊關係便陷於僵局。而近段時間以來,兩國關係又重新開始升溫。那中印關係中最主要的障礙在哪呢?

中國與印度的關係發展到了一個新階段,兩邊看對方的視角都發生了很大的變化。中國的綜合國力已經排名全球第二,而印度則在爭取成為安理會常任理事國。也就是說,這兩個國家在世界上都有各自的野心。不過,更重要的是,兩個國家相互如何看待對方,如何在同一個地區共處;兩個國家如何各自追尋自己的安全利益,如何在全球化的舞台上共同前進。所以,在今後5到10年間,我們將能看到中印兩國展開激烈的競爭。多邊國際組織將在此發揮重要作用,比如上海合作組織、東南亞國協、南亞區域合作聯盟等。另外還有一個關鍵因素,即印度如何看待中國大刀闊斧的軍事現代化進程,如何看待中國成為全球經濟大國,同樣的還有中國如何看待印度的政治進步及其全球"軟實力"。此外,美國也是一大因素。過去5到10年間,人們都在談論美國的影響力下降。但考慮到美國在亞洲的利益,我們不能過早地忽略美國因素。另外,我們也看到,印度已經依照美國的願望簽署了核能合作協議。今後幾年,我們能看到中國就此做出回應。現在,中國政府已經在尋求與巴基斯坦等國簽署核能協議。中國也在實現他們自己的戰略。所以,今後幾年,中印兩國關係將非常有意思,將進入一種"競爭狀態"。

中印兩國目前還有邊界爭端。那現在雙方對於未勘定的邊界態度如何呢?

1962年武裝衝突後,邊界爭端就一直困擾著我們。雙方都經常反復提起邊界問題。但最近中印兩國都開始看到,其實邊界問題沒什麼可討論的。只有兩國都有決定性的政治意願時,邊界問題才能得到解決。儘管外交努力不斷,但目前兩國高層都缺乏這種意願。所以中印邊界爭端還將持續15到20年。不過,邊界爭端目前是次要的,能源問題、印度洋等問題的優先順序更高。

可能還有水資源問題?印度懷疑中國將喜瑪拉雅山脈的水係引向中國。

對,這也是中印關係中的熱點話題。以前,在雙邊關係中,水資源從未惹人注意。但現在我們注意到,水資源已經成為中印兩國間的核心問題。儘管中國一再否認他們試圖調水,但是我們也都知道,中國已經開始了調水工程。而印度方面遲遲未能就此做出決策,也不知該如何與中國商討這個問題。我們不清楚究竟應該讓水資源成為一個雙邊話題,還是讓它上升為一個更高層面的問題。目前的情況是,不論是在中印雙邊對話中還是在區域機制中,水資源問題始終沒有得到充分討論。而與此同時,兩國民間卻已經在公開討論水資源問題。因為大家都清楚,今後5到10年間兩國間最大的問題不是邊界爭端,也不是在地區及國際舞台上的各自所扮演的角色,而是水資源。

那你如何評價中國在南亞安全問題上發揮的作用?包括阿富汗局勢?(中國一直是阿富汗的最大投資國,中國在巴基斯坦也有不少利益)中國對這個地區的安全有幫助麼?

中國目前對阿富汗的局勢比較滿意。我們知道,中國正在大規模前往阿富汗投資。興許在阿富汗也會有中印競爭。不過我研究的問題是,中國欲在南亞稱霸。這就不只是印度或者阿富汗了,而是整個南亞地區。比如,在最近的南亞區域合作聯盟會議上,中國首次提出想成為該組織的正式成員。這就可以看出中國在南亞的真實動機。此前,中國的外交戰略中,南亞無足輕重,但現在已經有所改變。中國開始在南亞謀求經濟利益,開始與印度的鄰國開展合作,比如巴基斯坦、孟加拉、尼泊爾、斯里蘭卡。中國拓展與這些國家的經貿關係,並加強政治及軍事交流。我不想說,中國正在包圍印度,這種說法太誇張。但是印度也有自己的地區及全球戰略。而中國在印度洋拓展影響力對印度來說將始終是一個問題。

采編:Matthias von Hein 翻譯:文山

責編:李京慧

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