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危機替代改革

2006年9月20日

聯合國紐約峰會已經過去一年了, 當時聯合國秘書長安南在會上提出的聯合國改革方案現已初見成效。人權理事會取代了飽受非議的人權委員會,和平鞏固委員會也展開了一系列工作。但是聯合國安理會的改革卻沒有絲毫進展,德國一直希望能夠同五大常任理事國一樣在安理會佔據一席之地。本周二在美國紐約召開第61屆聯合國峰會,但就危機問題的討論將多過改革議題。

圖片來源: AP

本次大會將是安南主持的最後一屆聯大會議,全世界190多個國家的外交官和 部分國家元首將共同見證這位任職十年的秘書長的「謝幕演出」。但是由於安理會擴容問題的暫時擱淺,聯合國未能如期實現原定的改革方案。

德國入常問題並非此次大會的主要議題。義大利和巴基斯坦對此另有打算。德國外交官員也知道,現在還不是討論這個問題的時候。此次會議的重點不是改革而是危機。伊拉克或是巴勒斯坦衝突將是老調重彈。而黎巴嫩戰爭後的中東四方會談將重新活躍起來,聯合國安理會還將就中東問題召開部長級特別會議。

此外,本屆聯大會議還將討論達爾富爾,阿富汗問題。後者還將列入聯合國周邊會議的北約外長會談的議程中來。屆時,全球都將關注紐約,因為素來水火不容的美伊兩國總統有可能正面交鋒.

在全體大會上,伊朗總統內賈得將再次為伊朗核問題進行辯護,尤其是針對安理會中推動制裁德黑蘭和認為伊朗是國際恐怖主義支持者的美國。

布希的外交官們一直盡量避免伊美兩國總統的正面交鋒,但是未能成功,周二布希和內賈得將舉行對決,但是也不排除推遲的可能.美方更大的擔心在於,內賈得會出其不意與安南共用午餐,讓布希大吃一驚,就像當年卡斯楚对克林頓用的那招一樣。

儘管美國內部抗議不斷,但是布希依舊願意到紐約, 在聯合國會議中為美國的理念做宣傳.
「我有機會來闡述我們國家的目標,幫助那些失去希望的人,傳播自由,幸福和擴大和平。」

無論如何,現在伊朗問題還沒有列入日程,就像安南的繼任者也仍舊沒有成為議題一樣。目前,歐洲人不願意看到聯合國安理會介入核爭議,而新的聯合國秘書長理想人選仍舊沒有確定。

今天晚上美國外交部長賴斯和她的德國同行施泰恩邁爾將赴沃多芙飯店舉行會談,同時190個國家代表團的團長也都受到了邀請。德國外長施泰恩邁爾將在周五中午舉行的峰會上發言。

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